Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 30 октября 2015 г. по делу N 4А-702/2015

Нижневартовского районного суда от 26 мая 2015 года возвращена заявителю ввиду пропуска, предусмотренного ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Не согласившись с определением судьи, акционерное общество "Самотлорнефтегаз" (далее по тексту - Общество) обратилось в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит определение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 июля 2015 года отменить, рассмотреть жалобу по существу. Считает срок обжалования решения судьи Нижневартовского районного суда от 26 мая 2015 года не пропущенным, поскольку решение судьи получено представителем Общества 02 июня 2015 года, жалоба на решение сдана в почтовое отделение ФГУП "Почта России" 11 июня 2015 года, то есть в установленный законом срок. Кроме того, указало, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено возможности возвращения жалобы без рассмотрения по основаниям пропуска срока для обжалования. Обстоятельства, исключающие рассмотрение дела об административном правонарушении предусмотрены ст. 29.2 КоАП РФ, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении - ст. 24.5 КоАП РФ, однако указанные нормы права не содержат пропуск срока обжалования в качестве обстоятельств, исключающих рассмотрение дела, либо обстоятельств, исключающих производство по делу, которые в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ устанавливает судья при подготовке жалобы к рассмотрению.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для отмены определения судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не усматриваю.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Нижневартовского районного суда от 26 мая 2015 года вручена представителю Общества Селезневу В.И. 02 июня 2015 года. Отсюда, последний день подачи жалобы, с учетом выходных и праздничных дней, является 15 июня 2015 года. Жалоба Общества, датированная 10 июня 2015 года, поступила в Нижневартовский районный суд 17 июня 2015 года, то есть за пределами, установленного ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока представителем Общества не заявлено, доказательств направления жалобы посредством почтовой связи в установленный законом срок не представлено.

В этой связи, возвращая жалобу на решение судьи Нижневартовского районного суда, судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пришел к правильному выводу о пропуске заявителем установленного ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Приложенные к жалобе копии кассового чека и почтового уведомления однозначно не свидетельствуют о направлении в Нижневартовский районный суд именно этой жалобы. В суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, одновременно с жалобой на решение судьи Нижневартовского районного суда названные документы представлены не были. Почтовый конверт в материалах дела также отсутствует.

Доводы жалобы о том, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено возможности возвращения жалобы без рассмотрения по основаниям пропуска срока обжалования, являются не состоятельными.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Отсюда, пропуск установленного ст. 30. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования является препятствием для принятия жалобы к рассмотрению и соответственно основанием для ее возврата.

При таком положении, оснований для отмены законного и обоснованного определения судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по доводам жалобы, которые являются не состоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

определение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 июля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества "Самотлорнефтегаз" оставить без изменения, жалобу генерального директора акционерного общества "Самотлорнефтегаз" Мамаева В.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.Л. Полуян