Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28 октября 2015 г. по делу N 7-339/2015

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Янтарь" Собакарева Е.Н. на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.08.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Янтарь",

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Сургуте и Сургутском районе Рудой Т.В. N 132/41 от 23.06.2015 года ООО "Янтарь" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.08.2015 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба представителя ООО "Янтарь" без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представитель ООО "Янтарь" Собакарев Е.Н. просит решение судьи Сургутского районного суда отменить, ссылаясь при этом на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Согласно постановлению должностного лица от 23.06.2015 года ООО "Янтарь" самовольно занял часть земельного участка площадью 0,0021 га, граничащего с земельным участком с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, п.г.т. Белый Яр, ул. Маяковского, д. 31а под расширение павильона-кулинарии "Белоярочка".

Вопреки доводам жалобы, факт совершения ООО "Янтарь" административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

актом визуального обследования территории N 61 от 18.05.2015 года, согласно которому земельный участок площадью 0,0160 га, с кадастровым номером (номер) не огорожен, межевыми знаками не обозначен. На территории обследованного земельного участка размещается торговый павильон-кулинария "Белоярочка", с южной стороны к которому пристроен тамбур, а с восточной стороны имеется еще один пристрой (запасный выход). С юго-восточной стороны к торговому павильону-кулинарии примыкает торговый павильон "Овощи-фрукты". Общая площадь используемого обществом земельного участка под перечисленные объекты недвижимости составляет 0,0181 га, из них 0,0021 га используется в кадастровом квартале (номер), категория земель населенных пунктов. Камеральным способом установлены координаты (МСК 86) угловых точек земельного участка, используемого с признаками самовольного занятия земель под торговый павильон-кулинария "Белоярочка". Координаты данных угловых точек следующие:

1)3565099,50 984711,74

2)3565101,93 984710,97

3)3565099,23 984702,29

4)3565096,87 984703,07;

выкопировкой с изображением земельного участка площадью 0,0160 га, предоставленного ООО "Янтарь" под торговый павильон-кулинарию "Белоярочка", расположенного по адресу: п.г.т. Белый Яр, ул. Маяковского, д. 31а, с кадастровым номером (номер). На указанной выкопировке отражено самовольное занятие земельного участка под расширение павильона-кулинарии "Белоярочка площадью 0,0021 га;

фототаблицей от 18.05.2015 года, на которой зафиксирован факт размещения торгового павильона-кулинарии "Белоярочка";

договором аренды земельного участка N 9293 от 18.12.2012г., в соответствии с которым администрация Сургутского района передала ООО "Янтарь" в аренду земельный участок общей площадью 0,0160 га, с кадастровым номером 86:03:0051705:107, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Сургутский район, п.г.т. Белый Яр, ул. Маяковского, д. 31а, под торговый павильон-кулинарию "Белоярочка", сроком на три года;

выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.06.2015 года, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 86:03:0051705:107 площадью 0,0160 га передан в аренду на основании договора аренды земельного участка N 9293 от 18.12.2012 ООО "Янтарь" под торговый павильон-кулинарию "Белоярочка" на три года с 28.12.2012 по 28.12.15г.;

Приведенные доказательства с очевидностью указывают на наличие в действиях ООО "Янтарь" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела видно, и верно установлено судом, что используемая площадь ООО "Янтарь" под торговый павильон-кулинарию "Белоярочка" значительно превышает площадь участка предоставленного по договору аренды от 18.12.2012г. и составляет 0,0021 га. С заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка по договору аренды к арендодателю ООО "Янтарь" не обращалось, никаких мер по изменению условий и порядка предоставления в пользование арендуемого участка не предпринимало.

Событие и состав административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО "Янтарь" должностным лицом и судьей Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены верно.

Представленным в материалах дела доказательствам судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доводы представителя ООО "Янтарь", изложенные в жалобе, уже являлись предметом рассмотрения судьей Сургутского районного суда, им дана надлежащая юридическая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. Все доводы жалобы сводятся, по сути, к переоценке исследованных судьей Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры доказательств, в то время как основанием к отмене судебного акта является наличие существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.08.2015 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Сургуте и Сургутском районе N 132/41 от 23.06.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Янтарь" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова