Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 15 октября 2015 г. по делу N 33-3301/2015

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Силаевой Н.Л. и Ариничева С.Н.,

при секретаре Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по апелляционной жалобе военного комиссариата Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 17 июля 2015 года по иску ФИО1 к военному комиссариату Калужской области о взыскании невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

30 июня 2015 года ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату Калужской области, просил взыскать в его пользу с ответчика задолженность по невыплаченной пенсии за выслугу лет за период с 1 февраля 2013 года по 27 февраля 2014 года в сумме 314 722 рублей 58 копеек, а также судебные расходы.

В обоснование требований истец указал, что он является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. С 1 февраля 2013 года военный комиссариат Калужской области приостановил истцу выплату пенсии за выслугу лет в связи с прохождением им службы в таможенных органах Российской Федерации.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца Ковалев А.Д. заявленные требования поддержал.

Представители ответчика Пискунова Л.В., Воробьева Т.А. возражали против удовлетворения предъявленных требований.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 17 июля 2015 года постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично;

взыскать с военного комиссариата Калужской области в пользу ФИО1 пенсию за выслугу лет за период с 1 февраля 2013 года по 27 февраля 2014 года в сумме 314 722 рубля 58 копеек, судебные расходы в сумме 10 000 рублей.

В апелляционной жалобе военного комиссариата Калужской области поставлен вопрос об отмене решения суда как несоответствующего требованиям закона и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.

С апреля 2008 года по февраль 2014 года истец проходил службу в таможенных органах.

Судом установлено, что с 1 февраля 2013 года выплата пенсии истцу была приостановлена, за период с 1 февраля 2013 года по 27 февраля 2014 года размер задолженности по выплате пенсии составил 314 722 рубля 58 копеек.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется в порядке и по нормам, предусмотренным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с частью 1 статьи 6 вышеназванного Закона лицам, указанным в статье 1 Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Согласно части 2 статьи 6 вышеназванного Закона пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года N 6-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда "адрес"" правовая норма, содержащаяся в части 2 статьи 6 вышеназванного Закона о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в равной мере распространяется на всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы таможенной службы.

При этом в Постановлении отмечено, что действие рассматриваемого Закона распространено на граждан, проходивших службу в иных правоохранительных органах, включая органы налоговой полиции, таможенные органы, органы и учреждения прокуратуры.

Право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба.

Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", в статье 2 которого установлено, что служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 вышеназванного Закона должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания, и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

Как следует из части 2 статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 до 2008 года проходил военную службу, в связи с которой ему была назначена пенсия за выслугу лет, а с апреля 2008 года поступил в таможенные органы на службу отличную от военной.

Таким образом, в данном случае выплата пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" могла быть приостановлена истцу в случае его возвращения на военную службу и приобретения вновь статуса военнослужащего.

Прохождение службы в таможенных органах лицами, получающими пенсию за выслугу лет по нормам вышеназванного Закона в связи с прохождением ранее военной службы, не влечет увеличения военной выслуги, а также увеличения размера ранее назначенной им пенсии.

При таких обстоятельствах суд, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, пришел к верному выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку оснований для приостановления выплаты пенсии истцу не имелось, возникшая в связи с прекращением ее выплаты задолженность обоснованно взыскана судом с ответчика в пользу истца.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 17 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссариата Калужской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи