Решение Тамбовского областного суда от 09 декабря 2015 г. по делу N 7-416/2015

Судья Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.,

рассмотрев жалобу администрации г. Мичуринска Тамбовской области на решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 октября 2015 года

УСТАНОВИЛ:

Решением Мичуринского городского суда от 11 марта 2014 года на администрацию г. Мичуринска возложена обязанность: *** и обязать администрацию г. Мичуринска, убрать строительные материалы, строительный мусор и мусор, образовавшийся в результате сноса дома, зарыть котлован, образовавшийся в результате сноса вышеуказанного дома."

На основании данного судебного решения Мичуринским городским судом был выдан исполнительный лист и 29 июля 2014г. в отношении администрации г. Мичуринска судебным приставом-исполнителем Мичуринского районного отдела судебных приставов (далее по тексту - Мичуринского РОСП) УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство.

В ходе данного производства должнику неоднократно устанавливался срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

29.07.2015г. в отношении администрации г. Мичуринска начальником отдела Мичуринского РОСП УФФП по Тамбовской области было вынесено постановление назначении административного наказания по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа сумме ***. в связи с неисполнением требований исполнительного листа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 27.08.2015 года жалоба администрации г. Мичуринска на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

24.09.2015 года судебным приставом-исполнителем Мичуринского РОСП администрации г. Мичуринска был установлен новый срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до 30.09.2015 года.

30.09.2015 года судебным приставом-исполнителем Мичуринского РОСП Муковниным О.В. был составлен акт о том, что строительный материал и строительный мусор в результате сноса дома N 14 по ул. МПС мкр. Кочетовка-3 г. Мичуринска не убран, решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11.03.2014 года в полном объеме не исполнено.

В этот же день судебным приставом-исполнителем Мичуринского РОСП Муковниным О.В. в отношении администрации г. Мичуринска Тамбовской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 01.10.2015 года администрация г. Мичуринска была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

По указанному постановлению администрации г. Мичуринска назначено административное наказание в виде штрафа в размере ***

Не согласившись с постановлением, администрация г. Мичуринска обратилась с жалобой в Мичуринский городской суд Тамбовской области, в которой просила постановление должностного лица отменить, ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

По мнению автора жалобы, в действиях администрации г. Мичуринска не усматривается субъективной стороны административного правонарушения, наличия вины в его совершении в форме умысла. Несвоевременное исполнение решения суда связано с большим объемом работ по вывозу оставшегося после сноса дома мусора. Администрация г. Мичуринска неоднократно указывала на невозможность исполнения решения суда ввиду отсутствия денежных средств в бюджете города.

Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 октября 2015 года жалоба администрации г. Мичуринска оставлена без удовлетворения.

В жалобе на данное решение, поданной в Тамбовский областной суд, представитель администрации приводит доводы, аналогичные тем, которые содержались в жалобе на постановление должностного лица. Полагает, что суд при вынесении решения не учел все обстоятельства дела, комплекс мер, принятых должником по исполнению решения.

С учетом изложенного, представитель администрации г. Мичуринска просит решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 октября 2015 года и постановление начальника отдела Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 01.10.2015 года отменить.

Представитель администрации г. Мичуринска Тамбовской области в судебное заседание для рассмотрения жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела им не заявлено, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В связи с тем, что в срок до 30 сентября 2015 года решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 марта 2014 года не было исполнено администрацией г. Мичуринска в полном объеме, а ранее администрация уже подвергалась административному наказанию в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, постановлением начальника отдела Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 01.10.2015 года администрация г. Мичуринска была обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Факт неисполнения судебного решения в полном объеме представителем администрации г. Мичуринска Тамбовской области не отрицается, доказательств невозможности исполнения судебного решения в установленные сроки в материалах дела не имеется. Отсрочка исполнения судебного решения администрации г. Мичуринска не предоставлялась.

Протокол об административном правонарушении по делу составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.3 и 23.68 КоАП РФ уполномоченным лицом, нарушений процедуры привлечения администрации г. Мичуринска к административной ответственности не допущено. С учетом фактических обстоятельств дела администрации г. Мичуринска назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, проверяя доводы жалобы администрации г. Мичуринска, пришел к обоснованному выводу о законности обжалуемого постановления.

Доводы жалобы администрации г. Мичуринска, адресованной Тамбовскому областному суду, не опровергают правильность выводов судьи, содержащихся в обжалуемом решении, не свидетельствуют о его незаконности, в связи с чем не могут являться основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 23 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу администрации г. Мичуринска Тамбовской области - без удовлетворения.

Судья: Н.А. Бурашникова