Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33-3435/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе

Председательствующего Елагиной Т.В.

и судей Ирышковой Т.В., Бабаняна С.С.

при секретаре Потаповой О.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Войсковой части 3473 внутренних войск МВД РФ на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 1 октября 2015 года, которым постановлено:

В иске Войсковой части 3473 внутренних войск МВД РФ к Сысоеву В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Войсковая часть 3473 внутренних войск МВД РФ обратилась в суд с иском к Сысоеву В.В., указав, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 3473, приказом командира в/ч 3473 от 25.12.2014 N исключен из списков личного состава, общая продолжительность военной службы составила более 36 лет. В соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам РФ и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утв. постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 и приказом МВД России от 19 ноября 2014 г. N 1046 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащим внутренних войск МВД России" Сысоеву В.В. по его рапорту от 26.11.2014, на основании решения жилищной комиссии в/ч 3473 от 19.12.2014 (протокол N) и приказа командира в/ч 3473 от 19.12.2014 N, 24.12.2014 по платежному поручению N была выплачена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) в сумме "данные изъяты"

руб.

Ревизией финансовой и хозяйственной деятельности проведенной ревизорской группой Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России в 2015 году выявлена излишняя выплата денежных средств Сысоеву В.В., которая произошла вследствие нарушения при расчете и выплате субсидии требований пункта 4 Правил, согласно которому норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социальною найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Сысоев В.В. на момент выплаты субсидии проживал по договору социального найма в жилом помещении по адресу: "адрес", общей площадью 37,7 кв.м. при этом в данном жилом помещении было зарегистрировано 4 человека ? Сысоев В.В., Сысоева Л.П. (бывшая жена), Сысоев Е.В. (сын), Сысоева Г.В. (дочь), в связи с этим на каждого проживающего приходилось по 9,425 кв.м. общей площади жилого помещения.

В связи с тем, что Сысоевым

В.В. не было взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, освобождении общей площади жилого помещения, занимаемого военнослужащим по договору социального найма и передаче органу, предоставившему жилое помещение норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 Правил, должен был быть уменьшен на общую площадь жилого помещения, занимаемого военнослужащим по адресу: "адрес", то есть на 9,425 кв.м. Согласно действующему законодательству в решение жилищной комиссии в/ч 3473 от 19.12.2014 и приказ командира в/ч 3473 от 19.12.2014 N внесены соответствующие изменения, в части размера выплаты Сысоеву

В.В. денежных средств в сумме "данные изъяты". Излишне выплаченная сумма "данные изъяты" руб. ответчиком в/ч 3473 не возвращена.

Истец просил взыскать с Сысоева В.В. в пользу в/ч 3473 сумму неосновательного обогащения в размере

"данные изъяты" руб.

Зареченский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Войсковой части 3473 внутренних войск МВД РФ содержится просьба об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении иска.

Автор жалобы, сославшись на обстоятельства, аналогичные послужившим для обращения в суд, считает решение суда незаконным и необоснованным, поскольку судом дана ненадлежащая оценка тому факту, что ответчик без установленных законом оснований приобрел принадлежащее ответчику имущество и обязан возвратить сумму неосновательного обогащения истцу.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Войсковой части 3473 внутренних войск МВД РФ по доверенности Боровиков Е.Е., сославшись на доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Ответчик Сысоев В.В. и его представитель, допущенная к участию в деле, Завалишина Е.Ю. в заседании суда апелляционной инстанции просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Сысоев В.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3473, приказом командира в/ч 3473 от 25 декабря 2014 года N исключен из списков личного состава. Общая продолжительность военной службы составила более 36 лет.

На основании решения заседания жилищной комиссии в/ч 3473 от 19 декабря 2014 года (протокол N) постановлено, что Сысоеву В.В., состоящему на жилищном учете с 28.02.1994 составом семьи 1 человек, подлежит предоставлению жилищная субсидия из расчета 33 кв.м. х "данные изъяты" руб. х 2,75 = "данные изъяты" руб., которая была ему выплачена по его рапорту от 26 ноября 2014 года, на основании указанного решения жилищной комиссии и приказа командира в/ч 3473 от 19 декабря 2014 года N по платежному поручению N от 24 декабря 2014 года.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510.

Порядок расчета жилищной субсидии установлен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 76, которым утверждены Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что при расчете субсидии производится уменьшение норматива общей площади жилого помещения, на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности; на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Обращаясь в суд с иском к ответчику, истец обосновал свои требования тем, что Сысоевым В.А. не было дано письменное обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", а также сослался на протокол заседания жилищной комиссии от 10 августа 2015 года, согласно которому пункт 2.2.1 протокола заседания жилищной комиссии от 19 декабря 2014 года изложен в следующей редакции: "Сысоеву В.В. состоящему на жилищном учете с 28.02.1994 года составом семьи 1 человек, подлежит предоставлению жилищная субсидия из расчета 33 кв.м. - "данные изъяты" кв.м. = 23, 575 х "данные изъяты" руб. х 2,75 = "данные изъяты" руб.".

Принимая решение об отказе истцу в иске, суд первой инстанции обоснованно указал, что основанием для возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет уменьшения имущества другого лица при отсутствии на то правовых оснований в соответствии с положениями ст. ст. 1102, 1103 ГК РФ и исходил из тех обстоятельств, что в жилом помещении, расположенном по адресу: "данные изъяты" были зарегистрированы и проживали с 05.09.1994: ответчик Сысоев В.В, бывшая супруга Сысоева Л.П., дети Сысоев Е.В., Будина Г.В., внучка Сысоева С.Е.

Сысоев В.В. состоял на жилищном учете с 28 февраля 1994 года составом семьи 1 человек.

Сысоева Л.П., прапорщик запаса, состояла на жилищном учете с 28 февраля 1994 года составом семьи 3 человека.

12 февраля 2015 года Сысоев В.В. снят с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрирован по адресу: "адрес".

Согласно рапорту от 12 сентября 2014 года Сысоева Л.П. дала согласие на обеспечение ее и членов ее семьи жилым помещением для постоянного проживания по адресу: "адрес", после обеспечения бывшего супруга Сысоева В.В. жилым помещением для постоянного проживания, с дальнейшим снятием с жилищного учета нуждающихся в жилом помещении.

На основании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3473 от 19 декабря 2014 года было принято решение на прапорщика запаса Сысоеву Л.П. не распределять жилое помещение по адресу: "адрес", в связи с согласием о закреплении за ней двухкомнатной квартиры по адресу: "адрес" и признать Сысоеву Л.П. и членов ее семьи обеспеченными жилым помещением для постоянного проживания. Сысоева Л.П. была снята с жилищного учета нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что часть жилого помещения по адресу: "адрес" в размере доли Сысоева В.В. (9, 425 кв.м), предоставленная в пользование Сысоевой Л. П., состоящей в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, была учтена жилищной комиссией 19.12.2014 и закреплена за Сысоевой Л,П., в связи с чем Сысоева Л.П. была признана обеспеченной дополнительной жилой площадью по адресу: "адрес", и снята с жилищного учета, как обеспеченная в соответствии с нормами предоставления.

Суд исходил из недоказанности истцом перечисления излишних денежные средств в качестве жилищной субсидии Сысоеву В.В., поскольку не установлено, что он занимает площадь 9, 425 кв.м. в жилом помещении по договору социального найма, а равно имеет указанную долю в собственности на жилое помещение, при этом отсутствие письменного обязательства ответчика о расторжении договора социального найма и освобождении части площади жилого помещения, занимаемого по адресу: "адрес" в размере 9,425 кв.м., не признано судом в качестве основания для удовлетворения требований о неосновательном обогащении.

По мнению судебной коллегии, данный вывод суда является правильным, поскольку он основан на полном, всестороннем исследовании, оценке всех представленных по делу доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности постановленного судом решения повторяют позицию, высказанную истцом в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Зареченского городского суда Пензенской области от 1 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Войсковой части 3473 внутренних войск МВД РФ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи