Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 ноября 2015 г. по делу N 33-7915/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Медведевой Д.С.

судей Луневой С.П., Фоминова Р.Ю.,

при секретаре судебного заседания Русиновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе председателя ДНТ "Рябина" Гребенчукова В.И.

на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от

24 августа 2015 года

по гражданскому делу по исковому заявлению Мининой В.В. к дачному некоммерческому товариществу "Рябина" о признании решения, принятого общим собранием от 18.10.2014 и правлением от 09.11.2014 в части лишения права пользования отключения электроэнергии на земельном участке незаконным; обязании восстановить подачу электрической энергией на земельный участок в течении 5 дней со дня вступления в силу решения суда за счет средств дачного некоммерческого товарищества "Рябина",

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Минина В.В. обратилась в суд к ДНТ "Рябина" с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка и нежилого строения в г.Ставрополе Садоводческое товарищество "Рябина". Все целевые взносы на строительство линии электросетей, водовода и дорог были оплачены и она пользовалась ими. В 2008 году образовано дачное некоммерческое товарищество "Рябина".

Заявление на членство в ДНТ Минина В.В. она не писала, согласия с требованиями Устава ДНТ не выражала, обязательств по выполнению его положений не принимала.

Оплачивает электроэнергию постоянно кассиру, задолженности нет.

В мае 2015 года она обнаружила, что её участок отключен от электросетей. Основанием послужило решение общего собрания членов ДНТ "Рябина" от 18.10.2014, решение правления от 09.11.2014г. Причина отключения: незаключение договора о пользовании имуществом ДНТ "Рябина", как владелец дачного участка ведущего дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не оплата установленных взносов ДНТ, задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 24 августа 2015 года иск удовлетворен частично. Признано незаконным решение, принятое правлением Дачного некоммерческого товарищества "Рябина" 09.11.2014 в части лишения права пользования отключения электроэнергии на земельном участке N257 в Дачном некоммерческом товариществе "Рябина", принадлежащем Мининой В.В ... Суд обязал Дачное некоммерческое товарищество "Рябина" восстановить подачу электрической энергии на земельный участок N257 в ДНТ "Рябина", принадлежащий Мининой В.В. за счет средств ДНТ "Рябина".

Требования в части признания незаконным решения, принятого общим собранием от 18.10.2014 в части лишения её права пользования отключения электроэнергии на земельном участке N257 в ДНТ "Рябина", и возложения на ДНТ "Рябина" совершить определенные действия в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе председатель ДНТ "Рябина"

Гребенчуков В.И. просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что согласно выписке из протокола заседания членов правления ДНТ "Рябина" от 09.11.2014, отключение земельного участка

N 257 от подачи электроэнергии не производилось. На указанном заседании правления было принято решение о лишении права пользования имуществом товарищества, а именно, дорогами и электросетями, в случае не подписания договора о пользовании имуществом. Указывает, что судом при вынесении решения, также не было учтено, что само отключение земельного участка Мининой В.В. от объектов инфраструктуры ДНТ "Рябина" было произведено не на основании решения правления от 09.11.2014. а на основании решения общего собрания членов ДНТ от 18.10.2014, а также на основании решения правления от 28.12.2014. на котором было принято решение о лишении Мининой В.В. права пользоваться инфраструктурой товарищества и произвести отключение земельного участка Мининой В.В. от электрических сетей товарищества в связи с неуплатой Мининой В.В. взносов на содержание объектов инфраструктуры товарищества.

В решении суд сделал выводы о необходимости восстановления подачи электроэнергии на земельный участок Мининой В.В., признав незаконным только решение, принятое членами правления ДНТ "Рябина" 09.11.2014. При этом ни решение общего собрания от 18.10.2014, ни решение правления от 28.12.2014 не было отменено судом. Фактически суд подменил собой органы управления дачного некоммерческого товарищества, возложив на ДНТ "Рябина" обязанность по восстановлению подачи электрической энергии на земельный участок Мининой В.В., не отменив и не признав незаконными решения, на основании которых было произведено отключение от электрических сетей товарищества.

Считает, что порядок пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования дачного некоммерческого товарищества определяется общим собранием членов дачного некоммерческого товарищества, а в случае неуплаты установленных взносов, решение о лишении права за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования предоставлено принимать правлению или общему собранию членов товарищества.

Указывает, что кворум при принятии решения членами правления ДНТ "Рябина" 09.11.2014 имелся, процедуры созыва и проведения собрания не нарушены. Решение собрания членов товарищества и решение правления товарищества об отключении дачного участка N 257 от электрической линии товарищества приняты в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом 66-фз и Уставом товарищества, в том числе согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона 66-фз к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения.

Считает, что судом не приведена норма материального права, на основании которой решение правления было признано судом недействительным, ни одно из перечисленных в статьях 181.3-181.5 ГК РФ оснований для признания решения недействительным не было указано судом.

Полагает, что в решении суда, принятому по настоящему делу, были рассмотрены исковые требования, которые ранее были заявлены и рассмотрены Октябрьским районным судом в решении от 25.05.2015. Так, в первоначально заявленном иске Минина В.В. обратилась в суд с требованием к ДНТ "Рябина" о признании незаконным отключения подачи электроэнергии на земельный участок N 257, об обязании восстановить подачу электрической энергии за счет средств ДНТ. Указанные исковые требования были оставлены судом без удовлетворения. Полагает, что по требованию об обязании восстановить подачу электрической энергии за счет средств ДНТ уже было принято решение между теми же сторонами и по тем же основаниям.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения.

В силу ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из содержания приведенных норм ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Как установлено судом первой инстанции Мининой В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 595,74 кв.м N257 в СТ "Рябина" и садовый дом площадью 18,5 кв.м., расположенных на территории ДНТ "Рябина".

Истец Минина В.В. не является членом ДНТ "Рябина", и за содержание общего имущества садоводческого товарищества оплату не производит. Данный факт истица не отрицала.

Решением общего собрания членов 18.10.2014 утверждено положение о пользовании общим имуществом дачного некоммерческого товарищества "Рябина". Положение разработано на основании Федерального закона от 15 апреля 1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Устава ДНТ "Рябина" и других норм права РФ и регулирует отношения, связанные с использованием имущества (в том числе земельных участков), устанавливает правила, права и обязанности Председателя, правления и членов Товарищества, и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории Товарищества.

02.06.2014 Мининой В.В. направлялось заказное письмо с уведомлением на адрес, с требованием заключить договор, указанный в свидетельстве о государственной регистрации права, которое было возвращено отправителю.

10.06.2014 Мининой В.В. предъявлено уведомление с требованием заключить договор на ведение дачного хозяйства в индивидуальном порядке, однако от подписи и получения уведомления отказалась, о чем сделана запись на уведомлении".

На общем собрании членов ДНТ "Рябина" от 18.10.2014 было принято решение: в случае, если в срок до 10.11.2014 года В.В. Минина не подпишет договор на ведение дачного хозяйства в индивидуальном порядке, не оплатит задолженность и пени на сумму задолженности, лишить ее права пользоваться объектами инфраструктуры ДНТ "Рябина", а именно: электросетями и проезда автотранспорта к участку по дорогам товарищества.

На заседании правления ДНТ "Рябина" от 09.11.2014 для выполнения решения общего собрания от 18.10.2014 принято аналогичное указанное выше решение. Отключение произвести 15.11.2014. О решении правления сообщить Мининой В.В. через CMC на мобильный телефон.

Председателем ДНТ "Рябина" 10.11.2014 было издано распоряжение

N 001 о направлении сообщения владельцам земельных участков, в частности Мининой В.В. о предстоящем отключении от электрических сетей ДНТ " Рябина" 15.11.2014.

16.11.2014 Мининой В.В. было вручено уведомление и договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ "Рябина" при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке для подписания в срок до 25.11.2014. На электронный адрес Мининой В.В. 23.11.2014 года был направлен ответ на замечания по заключение договора. Минина В.В. подписала договор с приложением проколов разногласий. На заседании правления 29.11.2014 протоколы разногласий были рассмотрены и отклонены. Решение правления об отклонении представленных разногласий было направлено Мининой В.В.

На заседании правления 28.12.2014 было принято решение лишить Минину В.В. правом пользоваться имуществом. В целях объективного разбирательства Минина В.В. приглашалась на заседание, но она отказалась прийти. 10.01.2014 г., в целях исполнения решения правления, было издано распоряжение на отключение участка N257, принадлежащий Мининой В.В. на правах собственности, от электрических сетей ДНТ "Рябина". При отключении был составлен акт на отключение подачи электроэнергии от сетей ДНТ "Рябина".

Земельный участок и жилой дом N 257 истицы был отключен от электроснабжения, в связи с отсутствием договора на ведение дачного хозяйства в индивидуальном порядке, наличием задолженности по оплате взносов и пени за пользование объектами инфраструктурой ДНТ "Рябина".

Данные обстоятельства также были установлены решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 25.05.2015, вступившим в законную силу, которые в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ являются обязательными для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Удовлетворяя исковые требования в части признания решения, принятого правлением ДНТ "Рябина" от 09.11.2014 незаконным, суд первой инстанции руководствовался положениями частью 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 8,21,22 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и исходил из того, что ДНТ "Рябина", не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на собрании решение о приостановлении, ограничении подачи или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети ДНТ.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

Согласно пункту 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Кроме того, положениями статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Из нормы указанной статьи не усматривается право общего собрания товарищества принимать каких-либо решений по отключении (прекращении подачи) электроэнергии.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к правильным выводам о том, что решения, принятые общим собранием ДНТ "Рябина" 18.10.2014 года и правлением ДНТ "Рябина" 09.11.2014 года, в части лишения права пользования электросетями, что влечет отключение электроэнергии на земельном участке истца, по мотиву не заключения с ДНТ "Рябина" договора на пользование инфраструктурой товарищества и наличия задолженности по взносам, являются незаконными, поскольку ответчик, не являясь энергоснабжающей организацией права на отключение земельного участка истицы от электроснабжения не имел.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ДНТ "Рябина" не имело законных оснований для отключения истицы от электроснабжения.

При этом суд первой инстанции, применив сроки исковой давности по требованию истицы об оспаривании решения общего собрания товарищества от 18.10.2014 года отказал в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения, принятого общим собранием от 18.10.2014 года в части лишения её права пользования - отключения электроэнергии на земельном участке N257 в ДНТ "Рябина" и возложения на ДНТ "Рябина" совершить определенные действия в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда.

Требований об уплате задолженности за электроэнергию в установленном законом порядке истцу не предъявлялось.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы, не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене принятого судом решения суда.

Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 24 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.