Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33-8200/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Берко А.В.,

судей: Киселева Г.В., Горкуна В.Н.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частным жалобам истца Белоусова В.И., поданной представителем по доверенности Валуйским С.С. в порядке передоверия от Осиповой О.С., ответчика - Пограничного управления по Карачаево-Черкесской Республике, поданной представителем по доверенности Абрамовой Н.Е. на определение Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 17 сентября 2015 года

по иску Белоусова В.И. к Пограничному управлению по Карачаево-Черкесской Республике, Пограничному управлению по Кабардино-Балкарской Республике, Пограничному управлению по Республике Ингушетии, Пограничному управлению по Чеченской Республике, Пограничному управлению по Республике Северная Осетия-Алания, Администрации г. Ставрополя о признании права собственности в порядке приватизации,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

03 июля 2015 года Белоусов В.И. в лице представителя по доверенности Осиповой О.С. обратился в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с указанным иском. Просил суд признать за Белоусовым В.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - четырёхкомнатную квартиру с кадастровым номером 26:12:021304:1444, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Октябрьская, д.229, кв.68 (л.д.6-10).

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 17 сентября 2015 года гражданское дело N2-2217/15 по исковому заявлению Белоусова В.И. к Пограничному управлению по Карачаево-Черкесской Республике, Пограничному управлению по Кабардино-Балкарской Республике, Пограничному управлению по Республике Ингушетии, Пограничному управлению по Чеченской Республике, Пограничному управлению по Республике Северная Осетия-Алания, Администрации г. Ставрополя о признании права собственности в порядке приватизации передано для дальнейшего рассмотрения в Ставропольский военный гарнизонный суд (г. Ставрополь, ул. Л.Толстова, 2) в соответствии с правилами подсудности (л.д.150-152).

В частной жалобе истец Белоусов В.И. в лице представителя по доверенности Валуйского С.С. в порядке передоверия от Осиповой О.С. просит определение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 17 сентября 2015 года отменить и направить дело для рассмотрения дела в ином составе судей в Октябрьский районный суд г. Ставрополя, указав, что суд не принял во внимание, что на момент обращения Белоусов В.И. является гражданским лицом, при этом к подсудности военных судов относятся дела о защите прав военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы. Таким образом, указанное дело относится к подсудности Октябрьского районного суда г. Ставрополя (л.д.161-163).

В частной жалобе ответчик - Пограничное управление по Карачаево-Черкесской Республике в лице представителя по доверенности Абрамовой Н.Е. просит определение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 17 сентября 2015 года отменить, указав, что суд не принял во внимание, что правоотношения, являющиеся предметом иска возникли после увольнения гражданина с военной службы, в связи с чем, гражданское дело не может быть подсудно военному суду (л.д.168-169).

Возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела N2-2217/15, обсудив доводы изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Согласно положений ч.1 ст.1 ФЗК "О военных судах Российской Федерации" от 23июня1999года N1-ФКЗ, военные суды Российской Федерации (далее - военные суды) являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее также - органы), и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Положениями п.1 ч.1 ст.7 ФЗК "О военных судах Российской Федерации" предусмотрено, что гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" в силу статьи Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года N199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

Дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании невыданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и т.п.).

Приведя указанные положения закона и разъяснения, содержащиеся в приведённом Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что данное дело подсудно Ставропольскому военному гарнизонному суду, поскольку военным судам наряду с другими, подсудны споры по обстоятельствам, хотя и возникшим после увольнения гражданина из Вооруженных сил Российской Федерации, но неразрывно связанным с правоотношениями, сложившимися в период прохождения бывшим военнослужащим военной службы.

По мнению судебной коллегии, указанный вывод суда первой инстанции не основан на законе и является несостоятельным.

В соответствии с положениями ст.24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Из положений ст.25 ГПК РФ следует, что в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Таким федеральным конституционным законом является ФЗК "О военных судах Российской Федерации" от 23июня1999года N1-ФКЗ, ссылка на п.1 ч.1 ст.7 которого была приведена судом.

Применительно к вышеизложенному, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Вместе с тем, как следует из содержания иска Белоусова В.И., он просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Принимая во внимание, что Белоусов В.И. не является военнослужащим применительно к положениям ст.2 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27мая1998года N76-ФЗ и претендует на реализацию права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, предъявляя требование к ответчикам, осуществляющим, по мнению истца, в отношении спорного жилого помещения правомочия собственника, основания для отнесения спора к подсудности военного суда отсутствуют.

На основании изложенного определение суда подлежит отмене, доводы частных жалоб - удовлетворению, дело - направлению в Октябрьский районный суд г. Ставрополя для рассмотрения со стадии принятия иска в том же составе судей.

Руководствуясь статьями 331, 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 17 сентября 2015 года отменить, частные жалобы истца Белоусова В.И., ответчика - Пограничного управления по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворить.

Данное гражданское дело направить в Октябрьский районный суд г. Ставрополя для рассмотрения со стадии принятия иска в том же составе судей.