Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-8507/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.,

судей Свечниковой Н.Г. и Бостанова Ш.А.,

с участием прокурора отдела прокуратуры СК Протасовой О.Б.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N5 - Акимовой О.П.,

на решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 28 августа 2015 года,

по гражданскому делу по иску прокурора Буденновского межрайонного прокурора в защиту интересов инвалида Перелыгина С.Ю. к Государственному Учреждению Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и его филиалу N5 об обязании обеспечить техническим средствами реабилитации,

заслушав доклад судьи Быстрова О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым решением требования Буденновского межрайонного прокурора, предъявленные в защиту прав инвалида Перелыгина С.Ю., удовлетворены частично.

Признано незаконным бездействие Филиала N5 Государственного Учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалида Перелыгина С.Ю. техническими средствами реабилитации: креслом- коляской с ручным приводом базовой прогулочной; креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес); шагающими ходунками и поручнями (перилами).

На Государственное учреждение Ставропольского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице его Филиала возложена обязанность обеспечить инвалида Перелыгина С.Ю. техническими средствами реабилитации: креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной; шагающими ходунками и поручнями (перилами).

В удовлетворении требований Буденновского межрайонного прокурора, предъявленных в защиту прав инвалида Перелыгина С.Ю. в части, касающейся обязания Государственного Учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице его филиала N5 в предоставлении инвалиду Перелыгину С.Ю. технического средства реабилитации - кресла-стула с санитарным оснащением (без колес) - отказано.

f/

С Государственного Учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме 300 рублей.

С решением суда в части взыскания государственной пошлины не согласился ответчик, ссылаясь на п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ просил решение в данной части отменить, поскольку Фонд, выступающий в интересах государства, освобожден от её уплаты. Технические средства приобретаются на основании заключения государственного контракта в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика по доверенности Куцеву С.Н., поддержавшую требования жалобы, просившую отменить решение суда в части, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из дела, ответчик в лице Государственного Учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выступал как распорядитель бюджета, выделенного Фонду в пределах бюджетных ассигнований из федерального бюджета, на обеспечение инвалидов техническими средствами.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 333.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ч.2 разд.1 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

Бюджет Фонда и отчёт о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчёты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда.

Обладая отдельными властными полномочиями и публичными функциями по обеспечению гарантированного государством реабилитационных мероприятий, Фонд социального страхования имеет предусмотренные налоговым законодательством льготы, поскольку на него в полной мере распространяется действие вышеприведенной нормы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 28 августа 2015 года в части взыскания с Государственного Учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход государства государственной пошлины в сумме 300 рублей отменить.

Это же решение в остальной части - оставить без изменения.

Апелляционную жалобу - удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: