Решение Хабаровского краевого суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 12-452/2015

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника Кучарова А.А. - Александрова А.А. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кучарова А.А.

установил:

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2015г. ИП Кучаров А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Защитник Кучарова А.А. - Александров А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Кучарова А.А., надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Кучарова А.А. - Александрова А.А., должностного лица административного органа Ким А.К., исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления суда не нахожу.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.1 ст.13 указанного Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ИП Кучаров А.А., ДД.ММ.ГГГГ. привлек к трудовой деятельности в качестве повара-продавца в помещении "Чебуречной", расположенной "адрес", гражданку Республики Узбекистана - ФИО2 Лолу, при отсутствии у нее патента, чем нарушил требования п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что послужило основанием для возбуждения в отношении ИП Кучарова А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно выяснены обстоятельства дела.

Выводы судьи о виновности ИП Кучарова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Из содержания договора аренды нежилого помещения N от 01 апреля 2015г., заключенного между ИП ФИО1 и ИП Кучаровым А.А. следует, что последний является арендатором нежилого помещения, расположенного "адрес" (л.д.39-40). Данное нежилое помещение было передано ИП Кучарову А.А. 01 апреля 2015г., что подтверждается актом приема-передачи помещения, который подписан ИП Кучаровым А.А. без каких-либо претензий и замечаний (л.д. 41). Указанные документы отвечают требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода.

При составлении протокола об административном правонарушении Кучаров А.А. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал (л.д. 5). Виновность Кучарова А.А. установлена на основании совокупности доказательств, исследованных судом и приведенных в решении суда.

При установленных по делу обстоятельствах обоснованность привлечения ИП Кучарова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Наказание ИП Кучарову А.А. назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Доказательств в обоснование суровости назначенного наказания, несоразмерности наказания имущественному и финансовому положению индивидуального предпринимателя Кучарова А.А. в суд не представлено, в связи с чем, оснований для его снижения не имеется. Наказание в виде административного приостановления деятельности является более тяжким по отношению к наказанию в виде административного штрафа, в связи с чем, оно не может быть назначено судом второй инстанции.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений процессуальных норм, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Оснований для отмены судебного постановления не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кучарова А.А. оставить без изменения, а жалобу его защитника Александрова А.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук