Решение Хабаровского краевого суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 12-471/2015

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Ермолаева И.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Регионального отделения в Хабаровском крае общественной организации политической партии "Российский общенародный союз",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 октября 2015г. Региональному отделению в Хабаровском крае общественной организации политической партии "Российский общенародный союз" (далее - Организация) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Юридическое лицо признано виновным в том, что 11 сентября 2015г. в 17 часов 30 минут разместило общедоступным способом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предварительную агитацию среди граждан, сообщая им в том числе о месте, времени и цели проведения публичного мероприятия, назначенного на 14 часов 04 ноября 2015 г. в г.Хабаровске. При этом уведомление о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления подано не было. Таким образом, Организацией была нарушена ст.10 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).

Законный представитель Организации Ермолаев И.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Ермолаева И.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона.

В силу ч.1 указанной статьи уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Согласно материалам дела Организацией не были выполнены требования Федерального закона, в части проведения агитации только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия в виде шествия и митинга.

Установленные судьей районного суда обстоятельства административного правонарушения и вина Организации подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, подробно перечисленных в судебном постановлении и получивших надлежащую оценку судьи районного суда в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влекут сомнений в правильности выводов, изложенных в судебном постановлении.

Вопреки утверждению заявителя принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ, судьей районного суда соблюден. Указание Ермолаева И.А. на то, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу Организации, не соответствует действительности, поскольку таких сомнений по делу не усматривается.

Ссылка автора жалобы на то, что организатором не указывалось место проведения публичного мероприятия, несостоятельна, поскольку из материалов дела усматривается, что местом его проведения был указан г.Хабаровск. Не указание конкретного маршрута шествия по городу Хабаровску не свидетельствует об отсутствии в действиях Организации состава инкриминируемого административного правонарушения.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.

Таким образом, факт совершения Организацией административного правонарушения должным образом установлен, а доводы жалобы не содержат оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Регионального отделения в Хабаровском крае общественной организации политической партии "Российский общенародный союз" оставить без изменения, а жалобу Ермолаева И.А. - без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков