Решение Хабаровского краевого суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 12-544/2015

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу законного представителя МБОУ ДОД "Детская школа искусств р.п. Мухен" Авиловой А.П. на постановление судьи района имени Лазо Хабаровского края от 25 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств р.п. Мухен", расположенного по "адрес",

установил:

Постановлением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 25 ноября 2015 г. МБОУ ДОД "Детская школа искусств р.п. Мухен" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Законный представитель МБОУ ДОД "Детская школа искусств р.п. Мухен" Авилова А.П., обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи.

Должностное лицо, составившее протокол, извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилось, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя юридического лица Авидову А.П., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 3 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно примечанию к указанной статье, понятие грубого нарушения условий лицензии устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Судом первой инстанции установлено, что МБОУ ДОД "Детская школа искусств р.п. Мухен" грубо нарушены лицензионные требования и условия, установленные п.2ч.6 ст.28, ч.1. ст.47, п.9 ч.1 ст. 48 ФЗ "Об образовании", ст. 331 ТК РФ, подп. "з" п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 N 966, выразившееся в том, что "данные изъяты" работники, указанной организации: Авиловой А.П., ФИО1, ФИО2 не представлены справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям; в организации отсутствует помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности; на момент проведения проверки отсутствовал договор на оказание медицинской помощи обучающимся.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что МБОУ ДОД "Детская школа искусств р.п. Мухен" в нарушение требований федерального законодательства осуществляла лицензируемый вид деятельности, не связанный с извлечением прибыли, с грубым нарушением лицензионных требований и условий.

Факт МБОУ ДОД "Детская школа искусств р.п. Мухен" административного правонарушения, предусмотренногоч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и виновность юридического лица подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом проверки; лицензией; уставом, и иными собранными по делу доказательствами.

Проверка законности и обоснованности судебного решения показывает, что выводы судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Выводы судьи о необходимости назначения такого наказания как административное приостановление деятельности должным образом мотивированы. Определенный судом срок приостановления деятельности в 15 суток является достаточно разумным для устранений выявленных нарушений.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

Поводы для отмены судебного постановления по доводам жалобы отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи района имени Лазо Хабаровского края от 25 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств р.п. Мухен" оставить без изменения, а жалобу законного представителя Авиловой А.П. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский