Решение Хабаровского краевого суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 21-1201/2015

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Лебедева С.В. на решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении Лебедева С.В., "данные изъяты",

установила:

Постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере морских биологических ресурсов Николаевской ГРИ ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 28 сентября 2015 года Лебедев С.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7218 рублей 75 копеек.

Данным постановлением Лебедев С.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в границах рыбопромыслового участка "адрес", внутренние морские воды РФ) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства превысил объемы и количество ВБР, установленных в путевке на добычу (вылов) ВБР, на 125 экземпляров рыб кеты осенней.

Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 октября 2015 года постановление оставлено без изменения.

Лебедев С.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что судом не были исследованы условия и места совершения административного правонарушения; протокол досмотра транспортного средства, протокол изъятия вещей и документов, акт об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов составлены без участия понятых; права ему не были разъяснены; он просил инспектора выдать ему копии всех процессуальных документов, но ему разрешили только ознакомиться с материалами дела; инспектор не позволил ему выполнить требование закона и вернуть излишне выловленную рыбу в среду обитания; он не мог предвидеть и желать наступления таких последствий.

Лебедев С.В., должностное лицо ФСБ России ФИО1, вынесший постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа Стренакова Д.А., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 2 ст.8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.

Факт нарушения Лебедевым С.В. правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.27-29), протоколом досмотра транспортного средства (л.д.25-26), протоком об изъятии вещей и документов (л.д.30-31), актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов (л.д.32-33), договором (путевкой) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (л.д.36), актом осмотра рыбы (л.д.43), информацией ХфТИНРО (л.д.44), информацией ООО "ФишПром ДВ" (л.д.45), информацией "Восточный рыбокомбинат" (л.д.46), информацией ООО "Рыбоперерабатывающий комбинат "Восточное" (л.д.47), фототаблицей (л.д.54-57), видеозаписью (л.д.58).

Доводы жалобы о том, что протокол досмотра транспортного средства, протокол изъятия вещей и документов, акт об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов составлены без участия понятых, не влекут безусловную отмену постановления и судебного решения, поскольку досмотр транспортного средства, изъятие вещей и документов, уничтожение изъятых водных биологических ресурсов проводились в присутствии Лебедева С.В., о чем имеется его собственноручная подпись в указанных документах, замечаний по досмотру, изъятию и уничтожению Лебедев С.В. не отразил.

Утверждение Лебедева С.В. в жалобе о том, что права ему не были разъяснены, опровергается его подписью в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, права лица, привлекаемого к административной ответственности, Лебедеву С.В. разъяснены письменно, о чем имеется соответствующая подписка (л.д.23-24). Ссылка на то, что инспектор ввел его в заблуждение, материалами дела не подтверждается.

Вопреки доводам жалобы заявленные Лебедевым С.В. ходатайства рассмотрены должным лицом с вынесением мотивированных определений.

Доводы жалобы о том, что инспектор не позволил ему выполнить требование закона и вернуть излишне выловленную рыбу в среду обитания, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают события административного правонарушения и не исключают вину в совершении административного правонарушения.

Судьей городского суда исследованы все обстоятельства дела и обоснованно опровергнуты доводы Лебедева С.В. об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Иных обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу постановления и судебного решения, в жалобе не приведено. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных должностным лицом административного органа и судом первой инстанции обстоятельств дела и не могут повлечь отмену постановления и судебного решения, поскольку изложенных в них выводов не опровергают.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Действия Лебедева С.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении Лебедева С.В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух