Решение Хабаровского краевого суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 21-1220/2015

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу начальника ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 11 июня 2015 года и решение судьи Советско-Гаванского района от 19 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Зворыгина М. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца "адрес", работающего "данные изъяты",

установил:

11 июня 2015 г. начальником ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО1 (далее - должностное лицо) в отношении Зворыгина И.В. вынесено постановление о назначении административного наказания.

Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 августа 2015 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Начальник ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда, считая его необоснованным, вынесенным с неправильным применением законодательства, указывая на то, что административное правонарушение является длящимся. Зворыгин М.В. намеренно нарушил ст.13 ФЗ "Об оружии" от 13.12.1996 года N 150-ФЗ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, Зворыгина М.В., надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении разбирательства не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение гражданином установленных сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.

Материалами дела установлено, что Зворыгин И.В. постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, выразившегося в том, что проживая по "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ нарушил срок регистрации в органах внутренних дел принадлежащего гражданского оружия "данные изъяты" по новому месту жительства.

Зворыгин М.В. имея в собственности оружие, нарушил требование приказа МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", а именно: при смене ДД.ММ.ГГГГ места своего жительства, в установленный двухнедельный срок не обратился в ОМВД России по Советско-Гаванскому району для постановки оружия на учет по новому месту жительства. Указанный факт был выявлен административным органом 11 июня 2015 года., в результате чего Зворыгин М.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, в связи с пропуском срока для привлечения к административной ответственности, суд первой инстанции указал, что поскольку вменяемое Зворыгину М.В. правонарушение в форме бездействия не является длящимся, срок для привлечения его к ответственности истек.

С таким выводом суда первой инстанции следует согласиться.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, доводы жалобы основаны на неверном толковании закона и неправильном исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку сменив место жительства ДД.ММ.ГГГГ Зворыгин М.В. был обязан в течение двух недель, т.е. до 20.01.2013 г. поставить оружие на учет по новому месту жительства, в связи с чем правонарушение будет считаться оконченным 21.01.2013 г.

Срок давности по делам данной категории составляет два месяца, постановление должностного лица вынесено 11 июня 2015 г., т.е. за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, поводов к удовлетворению жалобы должностного лица и отмене или изменению оспариваемого судебного решения не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Советско-Гаванского района от 19 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Зворыгина М. В. оставить без изменения, а жалобу начальника ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский