Решение Хабаровского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 21-1271/2015

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Школового С.С. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 ноября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "12 месяцев" Школового С. С.ча, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", проживающего в "адрес",

установила:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (заместителя Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) ФИО1 от 21 сентября 2015 года Школовой С.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за выявленное 30 июля 3015 года в 11 часов 30 минут по месту осуществления деятельности ООО "12 месяцев" в кафе "данные изъяты" по "адрес" нарушение требований приложения N технического регламента ТС N "О безопасности молока и молочной продукции", выразившееся в хранении (нахождении в обороте) сметаны 15 % в потребительской упаковке 400 г с содержанием плесени 430 КОЕ/г при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/г и наличием БГКП (коли-формы) в 0,001 г при том, что гигиеническим нормативом не допускается.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 ноября 2015 года постановление оставлено без изменения.

Школовой С.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что сметана находилась в заводской упаковке, срок годности не истек, хранилась в надлежащих условиях, к производству сметаны Общество не имеет отношения и на ее микробиологические показатели содержания плесени не может повлиять. Кроме того, он не является должностным лицом.

ФИО1, вынесший постановление, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, заслушав Школового С.С., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 2 ст.14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Факт нарушения продавцом требований технического регламента ТС N "О безопасности пищевой продукции", создавшего угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой документарной выездной проверки (л.д.27-30), актом проверки (л.д.31-35), протоколом отбора образцов товаров для проведения экспертизы (л.д.37-38), протоколом лабораторных исследований (л.д.42), экспертным заключением, согласно которому в пробе - сметане 15 % в потребительской упаковке 400 г. содержание плесени составляет 430 КОЕ/г при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/г; обнаружено БГКП (коли-формы) в 0,001 г (гигиенический норматив - не допускается), что не соответствует требованиям приложения N ТР ТС N "О безопасности молока и молочной продукции" (л.д.46-48), протоколом об административном правонарушении (л.д.21-24).

Доводы жалобы о том, что сметана находилась в заводской упаковке, срок годности не истек, хранилась в надлежащих условиях, к производству сметаны Общество не имеет отношения и на ее микробиологические показатели содержания плесени не может повлиять, не свидетельствуют об отсутствии вины Школового С.С., поскольку в силу п.1 и 2 технического регламента ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" он распространяется, в том числе, на процессы хранения и реализации молочной продукции.

Утверждение Школового С.С. в жалобе о том, что он не является должностным лицом, противоречит п.1 должностной инструкции, согласно которому "данные изъяты" относится к категории "данные изъяты" (л.д.55).

Действия Школового С.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Поводов для отмены постановления и судебного решения, и для прекращения производства по делу по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 ноября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "12 месяцев" Школового С. С.ча оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух