Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 ноября 2015 г. по делу N 33-7306/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей Т.В. Масловой, А.А. Тарасовой

при секретаре А.Г. Чирковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юрченковой Л.В., Науменко Р.В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" о возложении обязанности по выплате стипендии и о взыскании задолженности по невыплаченной стипендии, по апелляционной жалобе Юрченковой Л.В., Науменко Р.В. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 10 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрченкова Л.В., Науменко Р.В. обратились в суд с иском к ФГБОУ ВПО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" о возложении обязанности по выплате стипендии и о взыскании задолженности по невыплаченной стипендии.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что являются аспирантами очной формы обучения ФГБОУ ВПО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет". Юрченкова Л.В. на основании приказа ректора N от 27.03.2014 г. с изменениями к нему в соответствии с приказом N от 01.04.2014 г. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 25.04.2014 г. по 08.02.2017 г., ей продлен срок обучения в аспирантуре до 04.01.2019 г. На момент обращения ребенку истца исполнилось 1 год и 3 месяца. Науменко Р.В. на основании приказа ректора N 1-А от 03.02.2014 г. с изменениями к нему в соответствии с приказом N от 05.02.2014 г. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 25.03.2014 г. по 06.01.2017 г., ей продлен срок обучения в аспирантуре до 02.01.2019 г. На момент обращения истца ее ребенку исполнилось 1 год и 4 месяца. До рождения детей истцами пройдена аттестация за второй год обучения с переводом на третий год. Приказами ректора N от 01.04.2014 г. и N от 05.02.2014 г. Юрченковой Л.В. и Науменко Р.В. назначена выплата государственных стипендий на период отпуска по уходу за ребенком. С 01.12.2014 г. истцам прекращена выплата государственных стипендий на основании приказов ректора N от 29 12.2014 г. и N от 29.12.2014 г. Истцы считают, что в соответствии с п. 9 Приказа Министерства образования и науки РФ N 1000 от 28.08.2013 г., у образовательного учреждения не имелось оснований для прекращения выплат. Также истцы полагают, что в соответствии с п. 6 Приказа Министерства образования и науки РФ N 455 от 13.06.2013 г., находясь в отпуске по уходу за ребенком, они освобождены от обязанностей, связанных с освоением образовательной программы в аспирантуре, до завершения указанного вида отпуска. В связи с чем считают, что в период нахождения в указанном отпуске промежуточная аттестация не может быть ими пройдена. С учетом уточненных исковых требований, истцы просили суд обязать ответчика исполнить свое обязательство по выплате государственной стипендии, взыскать с ответчика в пользу истцов задолженность по государственной стипендии в сумме "данные изъяты". каждой.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 10 августа 2015 года в удовлетворении исковых требований Юрченковой Л.В., Науменко Р.В. отказано.

В апелляционной жалобе Юрченкова Л.В., Науменко Р.В. просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывают, что поскольку период отпуска по уходу за ребенком приходится на период промежуточной аттестации, которая проходит в образовательном учреждении, а аспирантки фактически не могут пройти аттестацию по уважительной причине, то у образовательного учреждения нет оснований лишать их государственной стипендии. Кроме того, так как сам факт нахождения в данном отпуске не образует академическую задолженность и получение оценки "удовлетворительно" по итогам промежуточной аттестации, то государственная стипендия выплачивается за весь период нахождения в отпуске до прохождения той очередной промежуточной аттестации, которую аспирантки фактически смогут пройти, то есть после выхода из отпуска по уходу за ребенком.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования, соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития.

Как предусмотрено п. 6 ст. 36 Федерального закона N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года "Об образовании в Российской Федерации", аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, назначаются государственные стипендии.

В соответствии с п. 9 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 августа 2013 года N 1000, государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год. В период с начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам выплачивается всем аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам первого года обучения, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ФГБОУ ВПО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" утверждено и действует с 16 декабря 2013 года Положение о стипендии и других денежных выплатах студентам и аспирантам, определяющее правила назначения стипендии и других денежных выплат студентам и аспирантам, обучающимся по очной форме обучения (п. 1.1 Положения).

Стипендия - денежная выплата, назначаемая обучающимся студентам и аспирантам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в целях стимулирования и (или) освоения ими соответствующих образовательных программ. Стипендиальный фонд - выделенные из федерального бюджета средства, предназначенные для стипендиального обеспечения и других форм материальной поддержки студентов и аспирантов, обучающихся по очной форме обучения (п. 3.1 Положения).

Пунктом 4.1 Положения установлены виды стипендий, в том числе, государственные стипендии аспирантам.

Государственная стипендия аспирантам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научно - педагогических кадров в аспирантуре на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год. Аспирант, которому назначается государственная стипендия, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации "удовлетворительно"; отсутствие академической задолженности. В период с начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации государственная стипендия выплачивается всем аспирантам первого года обучения, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 8.1 Положения).

Пунктом 12.9 Положения установлено, что нахождение обучающегося в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения выплаты, назначенной обучающемуся государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии, государственной стипендии аспиранта. (В приказе по уходу в академический отпуск добавляется фраза "с сохранением стипендии" до даты выхода из академического отпуска, а в приказе при выходе из академического отпуска фраза "с выплатой стипендии" до первого числа месяца, следующего за месяцем окончания промежуточной аттестации).

Указанные требования Положения не противоречат требованиям действующего законодательства РФ.

Из справки N от 14 мая 2015 года следует, что Юрченкова Л.В. обучается в аспирантуре ФГБОУ ВПО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" по очной форме обучения, бюджетное финансирование, период обучения с 01 ноября 2011 года по 04 января 2019 года. С 25 апреля 2014 года по 08 февраля 2017 года, согласно приказам ректора N от 27 марта 2014 года, N от 29 декабря 2014 года Юрченкова Л. В. находится в отпуске по уходу за ребенком.

Приказом ректора N от 11 октября 2013 года утверждена аттестация Юрченковой Л.В., аспирантки очной формы обучения кафедры МАКП, за второй год подготовки с переводом на третий год обучения, назначена выплата стипендии с 01 ноября 2013 года по 31 октября 2014 года в размере "данные изъяты". с надбавкой к стипендии в размере 50% за проживание в экстремальных природно-климатических условиях (п. 31 Приказа).

Приказом ректора N от 27 марта 2014 года Юрченковой Л.В., аспирантке очной формы обучения кафедры МАКП, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет с 25 апреля 2014 года по 08 февраля 2017 года, продлен срок обучения в аспирантуре по 04 января 2019 года. Пунктом 2 приказа назначена выплата стипендии в период отпуска по уходу за ребенком с 25 апреля 2014 года по 08 февраля 2017 года. Основанием издания приказа явился Приказ МОН РФ от 28 августа 2013 года N 1000.

Приказом ректора N от 01 апреля 2014 года установлено, что во изменение приказа N от 27 марта 2014 года, Юрченковой Л. В. увеличен размер стипендии в период отпуска по уходу за ребенком с 25 апреля 2014 года по 08 февраля 2017 года до размера "данные изъяты". с начислением набавки в размере 50% за проживание в экстремальных природно-климатических условиях.

Согласно приказу ректора N от 29 декабря 2014 года, пункт 2 приказа N от 27 марта 2014 года с учетом ранее внесенных изменений приказом от 01 апреля 2014 года N изложен в следующей редакции: предоставить Юрченковой Л.В., аспирантке очной формы обучения кафедры МАКП, отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет с 25 апреля 2014 года по 08 февраля 2017 года, продлить срок обучения в аспирантуре по 04 января 2019 года. Основанием издания приказа явились личное заявление Юрченковой Л.В. с визами, свидетельство о рождении N от 15 февраля 2014 года.

Указанным приказом прекращена выплата государственной стипендии Юрченковой Л.В. с 01 декабря 2014 года.

Из справки N от 14 мая 2015 года следует, что Науменко Р.В. обучается в аспирантуре ФГБОУ ВПО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" по очной форме обучения, бюджетное финансирование, период обучения с 01 ноября 2011 года по 02 января 2019 года, приказ о зачислении N от 24 октября 2011 года. С 25 марта 2014 года по 06 января 2017 года, согласно приказам ректора N от 03 февраля 2014 года, N от 05 февраля 2014 года и N от 29 декабря 2014 года, Науменко Р.В. находится в отпуске по уходу за ребенком.

Приказом ректора N от 11 октября 2013 года утверждена аттестация Науменко Р.В., аспирантки очной формы обучения кафедры МТНМ, за второй год подготовки с переводом на третий год обучения, назначена выплата стипендии с 01 ноября 2013 года по 31 октября 2014 года в размере "данные изъяты". с надбавкой к стипендии в размере 40% за проживание в экстремальных природно-климатических условиях (п. 5 Приказа).

Приказом ректора N от 03 февраля 2014 года Науменко Р.В., аспирантке очной формы обучения кафедры МАКП, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет с 25 марта 2014 года по 06 января 2017 года, продлен срок обучения в аспирантуре по 02 января 2019 года. Пунктом 2 приказа ей назначена выплата стипендии в период отпуска по уходу за ребенком с 25 марта 2014 года по 06 января 2017 года. Основанием издания приказа явился Приказ МОН РФ от 28 августа 2013 года N 1000.

Приказом ректора N от 05 февраля 2014 года установлено, что во изменение приказа N от 03 февраля 2014 года, Науменко Р.В. увеличен размер стипендии в период отпуска по уходу за ребенком с 25 марта 2014 года по 06 января 2017 года до размера "данные изъяты". с начислением набавки в размере 50% за проживание в экстремальных природно-климатических условиях.

Приказом ректора N от 29 декабря 2014 года, пункт 2 приказа N от 03 февраля 2014 года с учетом ранее внесенных изменений приказом от 05 февраля 2014 года N изложен в следующей редакции: предоставить Науменко Р.В., аспирантке очной формы обучения кафедры МТНМ, отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет с 25 марта 2014 года по 06 января 2014 года, продлить срок обучения в аспирантуре по 02 января 2019 года. Основанием издания приказа явились личное заявление Науменко Р.В. с визами, свидетельство о рождении N от 11 января 2014 года.

Указанным приказом прекращена выплата государственной стипендии Науменко Р.В. с 01 декабря 2014 года.

Судом первой инстанции установлено, что Юрченкова Л.В. и Науменко Р.В. не проходили очередную промежуточную аттестацию в 2014 году, в связи с чем у ФГБОУ ВПО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" оснований для дальнейшего назначения и выплаты стипендии не имелось.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, исходя из того, что Юрченкова Л.В. и Науменко Р.В. не проходили очередную промежуточную аттестацию, а потому основания для назначения стипендии для истцов отпали. Поскольку из анализа положений приведенных правовых актов следует, что не подлежит прекращению выплата назначенной аспирантам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, стипендии в период между аттестациями, до наступления срока очередной аттестации. Довод истцов о том, что стипендия подлежит выплате до окончания отпуска по уходу за ребенком вне зависимости от того обстоятельства, что аспиранты не участвуют в промежуточных аттестациях, принимая во внимание наличие уважительных причин не прохождения промежуточных аттестаций, основан на неправильном толковании вышеприведенных норм.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

Судебная коллегия полагает постановленное по делу решение суда законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 10 августа 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению Юрченковой Л.В., Науменко Р.В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" о возложении обязанности по выплате стипендии и о взыскании задолженности по невыплаченной стипендии оставить без изменения, апелляционную жалобу Юрченковой Л.В., Науменко Р.В. - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи Т.В. Маслова

А.А. Тарасова