Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-7742/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Пестовой Н.В.,

судей Галенко В.А., Хуснутдиновой И.И.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Митюхина А. С. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 51546, Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., представителя ФКУ "ОСК ВВО" МО РФ Фроловой Н.Н., Митюхина А.С., судебная коллегия,

установила:

Митюхин А.С. обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части 51546 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда.

В обоснование исковых требований указал, что с 03 октября 2008 года на основании трудового договора он работает в должности "данные изъяты" войсковой части 51546. Свои должностные обязанности он исполняет при повышенных и пониженных температурах наружного воздуха, охраняя с оружием в руках особо важные объекты. Подвергается воздействию различных производственных факторов, связанных с психоэмоциональным напряжением, переохлаждением, способным вызвать профзаболевания, возникающие в результате длительного воздействия. Ссылается на то, что за весь период его работы аттестация условий труда "данные изъяты" не проводилась. Просит суд обязать ответчика в трехмесячный срок провести аттестацию условий труда "данные изъяты" войсковой части 51456.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования, просил обязать ответчика в течение трех месяцев провести специальную оценку условий труда "данные изъяты" войсковой части 51546.

Определением суда от 26 ноября 2014 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерству обороны РФ, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

Возложить обязанность на ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ провести специальную оценку условий труда рабочего места "данные изъяты" в войсковой части 51546 по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований Митюхину А.С. отказать.

В апелляционной жалобе ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что с 01 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест по условиям труда введена специальная оценка условий труда, в связи с чем решение суда основано на нормах права, утративших свое действие. Указывает, что материалы по рассматриваемому делу ими были получены в день проведения судебного заседания, что фактически лишило ответчика права на защиту.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Митюхин А.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, Митюхин А.С. на основании трудового договора работает в войсковой части 51546 в должности "данные изъяты" по 2 тарифному разряду (л.д. 3, 4).

Приказом командующего войсками восточного военного округа от 16 июня 2014 года N назначена комиссия по проведению специальной оценки условий труда (л.д. 15).

Согласно заявке командира войсковой части 51546 от 21 ноября 2014 года N комиссии по проведению специальной оценки условий труда для проведения специальной оценки условий труда рабочих мест, в том числе и "данные изъяты", необходимо выделение денежных средств (л.д. 21).Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что специальная оценка условий труда "данные изъяты" войсковой части 51546 проведена не была.

С 01 января 2014 года вступили в силу Федеральные законы от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", которыми установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, устанавливающие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

На основании части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правильно руководствовался названными правовыми нормами, а также с учетом ст. 2, 37 Конституции Российской Федерации, ст. 21, 22, 163, 210, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" пришел к обоснованному выводу о возложении на ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ обязанности по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте "данные изъяты" в войсковой части 51546.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. Выводы суда об оценке представленных сторонами доказательств в решении суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, положениях законодательства.

Довод апелляционной жалобы ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ о том, что обжалуемое решение суда основано на нормах права утративших свое действие, отклоняется судебной коллегией, как не обоснованный.

Доводы апелляционной жалобы ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ о том, что ответчик был лишен права на защиту, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку опровергается материалами дела.

Из материалов дела видно, что повестка о вызове на судебное заседание ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ направлена 04 декабря 2012 года (л.д. 34). Согласно почтовому уведомлению извещение о вызове в судебно заседание получено ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ 17 декабря 2014 года (л.д. 40).

Как следует из письма от 18 декабря 2014 года представитель ФГУП "Восточное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ" просит направить в их адрес материалы поданному гражданскому делу (л.д. 37).

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии.

С 17.12.2014г. по 23.12.12014 г. у ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" МО РФ было достаточно времени для реализации своего права на ознакомление с материалами дела и подготовки к судебному заседанию. Ходатайств об отложении судебного заседания от ФКУ "ОСК ВВО" МО РФ не поступало.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения правильного по существу решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 23 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Н.В. Пестова

Судьи: И.И. Хуснутдинова

В.А. Галенко