Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 ноября 2015 г. по делу N 33-7950/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Дорожко С.И.

судей Овсянниковой И.Н., Дорожкиной О.Б.,

при секретаре Носаль М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Е. А. к обществу с ограниченно ответственностью "Автолэнд" о понуждении выдать транспортное средство со специализированной автостоянки без оплаты денежных средств,

по апелляционной жалобе представителя истца Макиной В.А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 05 октября 2015 года,

Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения представителя истца Макиной В.А., представителей ответчика Пашковской О.А., Степановой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Макаров Е.В. обратился в суд с иском ООО "Автолэнд" о понуждении выдать транспортное средство со специализированной автостоянки без оплаты денежных средств.

В обоснование иска указал, что является собственником автомобиля марки "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N, двигатель N, кузов N, цвет серый, что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от 24.07.2014г., паспортом транспортного средства, выданным Ванинской таможней т/п Морской порт Ванино ДД.ММ.ГГГГ. 24.07.2014 г. был остановлен сотрудником ГИБДД для проверки документов и узнал, что принадлежащий ему автомобиль является утилизированным с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в отношении истца было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты". Кроме того, 24.07.2014 года в отношении истца был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол изъятия вещей и документов и протокол о задержании транспортного средства. Транспортное средство было изъято и помещено на специализированную стоянку ООО "Автолэнд", что подтверждается актом приема- передачи задержанного ТС на специализированную стоянку от 24.07.2014 г. Истец обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД по регистрации утилизации принадлежащего ему автомобиля. В ходе судебного разбирательства было установлено, что регистрационные действия по утилизации указанного автомобиля были осуществлены Отделом Министерства внутренних дел РФ по Советско-Гаванскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24.04.2015 г. решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27.02.2015г. об отказе в удовлетворении его требований о признании незаконными действий сотрудников ГИБДД по регистрации утилизации принадлежащего ему автомобиля отменено, принято новое решение, которым признаны незаконными действия Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движении Управления Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю по снятию автомобиля марки "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N, двигатель N, кузов N, цвет серый, с регистрационного учета в связи с его утилизацией. На Управление ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю возложена обязанность восстановить регистрацию автомобиля "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N, двигатель N, кузов N, цвет серый.

Истец, ссылается на то, что действия сотрудников ГИБДД по регистрации утилизации указанного ТС признаны незаконными, а, следовательно, незаконным является и изъятие ТС и постановка на специализированную стоянку, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями сотрудников ГИБДД по регистрации утилизации ТС и изъятию и постановке ТС на специализированную стоянку, установленной апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 24.04.2015г. и отказ ООО "Автоленд" в выдаче принадлежащего ему автомобиля без оплаты денежных средств за хранение, просил обязать ООО "Автолэнд" возвратить истцу транспортное средство "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N, двигатель N, кузов N, цвет серый без оплаты денежных средств за хранение автомобиля взыскать с ООО "Автолэнд" в пользу Макарова Е.А., расходы на оплату госпошлины за подачу иска, в размере "данные изъяты", взыскать с ООО "Автолэнд" в пользу Макарова Е.А. расходы на оплату услуг представителя, в размере "данные изъяты".

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 05 октября 2015 года в удовлетворении исковых требований Макарова Е.А. к ООО "Автолэнд" о понуждении выдать транспортное средство "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N, со специализированной автостоянки без оплаты денежных средств, судебных расходов, отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Макина В.А., не согласившись с постановленным по делу решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указано, что расходы на перемещение и хранение задержанного средства возмещаются лицом, совершим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда установлено, что у сотрудников ГИБДД отсутствовали основания для задержания принадлежащего истцу автомобиля и помещения его на специализированную стоянку. Поскольку истец не является лицом, совершившим административное правонарушение, следовательно, обязанность по оплате денежных средств за хранение транспортного средства не может быть на него возложена.

Возражений на жалобу не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не заявлено.

На основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика, возражавших против отмены решения суда, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по этим доводам.

Перечень мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении установлен ст. 27.1 КоАП РФ, в соответствии с которой, задержание транспортного средства, относится к таким мерам.

Основания задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации, приведены в ч.1 ст. 27.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 статьи 27.13 КоАП РФ, основанием задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3-4, 6 статьи 12.19, частями 1-3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных данным Кодексом, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (части 3, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 27.13 КоАП РФ).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.(части 10,11 статьи 27.13 КоАП РФ).

На основании части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Закон Хабаровского края от 27.06.2012 N 198 (ред. от 25.06.2014) "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" устанавливает порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств.

В соответствии со статьей 4 названного Закона, оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством края, за исключением случая, предусмотренного в части 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства осуществляется в соответствии с тарифами, устанавливаемыми уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в сфере государственного регулирования цен (тарифов), за исключением случая, предусмотренного в части 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(часть 1 в ред. Закона Хабаровского края от 25.09.2013 N 305)

Возврат транспортных средств их владельцам в соответствии со статьей 5 Закона Хабаровского края от 27.06.2012 N 198, осуществляется хранителем круглосуточно на основании письменного решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства после оплаты расходов, указанных в статье 4 настоящего закона, за исключением случая, предусмотренного в части 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ч.12 ст. 27.13 КоАП РФ предусмотрено возмещение расходов на перемещение и хранение транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, незамедлительный возврат транспортного средства его владельцу, при наступлении в указанной норме обстоятельств, а именно, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случая недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности), пунктами 3, 7 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Макаров Е.А. является собственником транспортного средства марки "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N.

24.07.2014 г. в отношении Макарова Е.А. сотрудником ГИБДД ОМВД России по Хабаровскому краю вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты", а также составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, изъятия вещей и документов, задержании транспортного средства. 24.07.2014 г. автомобиль был изъят и помещен на специализированную стоянку ООО "Автолэнд", что подтверждается актом приема-передачи.

Из Устава ООО "Автолэнд" следует, что предметом её деятельности является в том числе организация платной стоянки автотранспортных средств.

Согласно Договору от 01.10.2012 г., заключенного между ОМВД России по Хабаровскому краю и ООО "Автолэнд", ОМВД России передает задержанное транспортное средство, а организация осуществляет его хранение и выдачу.

Таким образом, ООО "Автолэнд" вправе осуществлять деятельность по хранению и выдаче задержанных транспортных средств на платной основе.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 24.04.2015г. решение Хабаровского районного суда от 27.02.2015г., отменено, по делу принято новое решение которым признаны незаконными действия Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Хабаровскому краю по снятию автомобиля "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N, двигатель N, кузов N, цвет серый. На органы УМВД России по Хабаровскому краю возложена обязанность восстановить регистрацию автомобиля "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.н. N, двигатель N, кузов N, цвет серый.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что постановление о привлечении Макарова Е.А. к административной ответственности по ч. 4.1 ст. 12.3 КоАП РФ, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты", вступило в законную силу, производство по указанному делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2, пунктами 3, 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не прекращено, таким образом, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для выдачи истцу транспортного средства без соответствующей оплаты его перемещения и хранения.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на апелляционное определение Хабаровского краевого суда Хабаровского края, которым признаны незаконными действия сотрудников ГИБДД по Хабаровскому краю по снятию с регистрационного учета транспортного средства в связи с его утилизацией не имеют правового значения, поскольку обоснованность привлечения истца к административной ответственности, а равно задержания транспортного средства, предметом проверки при рассмотрения данного дела не являлись, постановление по делу об административном правонарушении в отношении истца не отменено, производство по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2, пунктами 3, 7 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, не прекращено, в связи с чем, предусмотренные ч.12 ст. 27.13 КоАП РФ основания для возмещения расходов на перемещение и хранение транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, незамедлительного возврата транспортного средства истцу, не наступили.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 05 октября 2015 года по делу по иску Макарова Е. А. к обществу с ограниченно ответственностью "Автолэнд" о понуждении выдать транспортное средство со специализированной автостоянки без оплаты денежных средств, судебных расходов, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий С.И. Дорожко

Судьи И.Н. Овсянникова

О.Б. Дорожкина