Постановление Хабаровского краевого суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 4А-689/2015

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Безденежных Ю.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N49 Ванинского района Хабаровского края от 03 июня 2015г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "Ванинский морской торговый порт", расположенного по "адрес",

УСТАНОВИЛ:

30 марта 2015г. и.о. руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - должностное лицо) ФИО1 в отношении юридического лица - ОАО "Ванинский морской торговый порт" (далее - Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.13-15).

Постановлением мирового судьи судебного участка N49 Ванинского района Хабаровского края от 03 июня 2015г. Общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей (л.д.56).

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2015г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе защитник Общества Безденежных Ю.Ю. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом ТУ Росимущества в Хабаровском крае 06 февраля 2015г. Обществу выдано предписание об обязании до 05 марта 2015г. выполнить следующие действия: исполнить п.4 Распоряжения ТУ Росимущества в Хабаровском крае от 28 октября 2013г. N "О переоформлении ОАО "Порт Ванино" (далее - Распоряжение) права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, находящегося в федеральной собственности, с кадастровым номером N, на право аренды"; произвести мероприятия по прекращению за Обществом права на указанный земельный участок; произвести мероприятия по регистрации аренды на земельный участок; зарегистрированный договор аренды представить в ТУ Росимущества в Хабаровском крае (л.д.7-8). Однако в установленный срок доказательств исполнения п.4 Распоряжения Обществом не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом инкриминируемого административного правонарушения.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения Общества к административной ответственности сомнений не вызывает.

Ссылка на отсутствие у юридического лица намерения заключения договора аренды, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку административный орган об этом своевременно в известность поставлен не был.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, законность и обоснованность Предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом. При этом его обжалование является правом, а не обязанностью лица, следовательно, в данном случае Общество признало законность и обоснованность Предписания, и согласилось со сроками его исполнения. В связи с чем ссылка заявителя в жалобе на невозможность исполнения предписания в течение 30 дней, не состоятельна.

Указание автора жалобы на тот факт, что Обществом предпринимались некоторые меры по устранению нарушений до истечения срока, установленного Предписанием, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о производстве Обществом действий, направленных на исполнение законного Предписания должностного лица, в материалы дела не представлено и заявителем к жалобе не приложено.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.

Факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N49 Ванинского района Хабаровского края от 03 июня 2015г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "Ванинский морской торговый порт" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Безденежных Ю.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников