Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 ноября 2015 г. по делу N 33-10267/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Рудковской И.А.,

судей Малиновской А.Л. и Егоровой О.В.,

при секретаре Гурулёвой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубова А.А. к администрации г. Иркутска о предоставлении жилого помещения вне очереди,

по апелляционной жалобе представителя администрации г. Иркутска Лагутенко К.А. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя администрации г.Иркутска Лагутенко К.А., поддержавшей доводы жалобы, истца Дубова А.А., согласившегося с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

установила:

Дубов А.А. в обоснование исковых требований указал, что он является инвалидом "Данные изъяты". Его заболевание подпадает под действие постановлений Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и N 817 от 21 декабря 2004 года "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, право на дополнительную жилплощадь".

В настоящее время он проживает в квартире по договору аренды, так как дом, в котором он зарегистрирован сгорел.

Дубов А.А. просил суд обязать администрацию г. Иркутска предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение в г. Иркутске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска не менее 18 кв.м.

Решением суда от 11 августа 2015 года исковые требования Дубова А.А. удовлетворены.

На администрацию г. Иркутска возложена обязанность предоставить Дубову А.А. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 15 кв.м. с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Лагутенко К.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов к отмене указала, что исполнение обязанности по предоставлению гражданам, имеющим заболевание, указанное в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года, относится к полномочиям органов государственной власти РФ, в связи с чем возложение такой обязанности на ответчика, не обеспеченного средствами соответствующего бюджета, повлечет причинение убытков бюджету г. Иркутска.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается сведениями с официального сайта Почта России "отслеживание почтовых отправлений". О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установилаоснований к отмене либо изменению решения Кировского районного суда г. Иркутска.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение.

Судом установлено, что истец Дубов А.А. зарегистрирован по "Адрес изъят". Данное жилое помещение, принадлежащее ранее на праве собственности Дятлову О.Ю., сгорело.

Согласно справке Иркутского областного психоневрологического диспансера "Номер изъят" от "Дата изъята" Дубов А.А. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации N 378 от 16 июня 2006 года.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением заместителя мэра-председателя комитета по управлению Правобережным округом г. Иркутска "Номер изъят" от "Дата изъята" Дубов А.А. принят на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма и включен в список согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 378 от 16 июня 2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Установив, что истец является инвалидом второй группы по общему заболеванию, состоит в очереди на получение жилого помещения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Дубов А.А. имеет право на внеочередное получение от органа местного самоуправления жилого помещения.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что администрация г. Иркутска не является надлежащим ответчиком являются несостоятельными.

Согласно статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о возложении на администрацию г Иркутска обязанности по предоставлению вне очереди Дубову А.А., как органу местного самоуправления, который ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по месту жительства и предоставляет жилые помещения по договору социального найма, в том числе и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

оставить решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 августа 2015 года по данному делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья-председательствующий

И.А. Рудковская

Судьи

А.Л.Малиновская

О.В.Егорова