Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 26 ноября 2015 г. по делу N 33-4620/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Козловой Е.В.,

судей Лепской К.И. и Лозовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алиеве М.Я.о.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

по докладу судьи Лепской К.И. дело по частной жалобе И.Ю.М. на определение Кимрского городского суда Тверской области от 26 августа 2015 года, которым постановлено:

"Удовлетворить ходатайство Тверского межрайонного природоохранного прокурора об обеспечении иска.

Принять обеспечительные меры по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и уполномоченных органов: Федерального агентства лесного хозяйства, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в Тверской области, к Администрации Кимрского района Тверской области, сельскохозяйственному производственному кооперативу "Яковлевское", С.Э.О., И.Ю.М. и Х.А.А. о признании незаконными результатов межевания земельных участков, признании незаконным постановления Администрации Кимрского района Тверской области от 19 января 2015 года N 16; признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельные участки:

Наложить арест на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", находящиеся по адресу: "адрес"".

запретить И.Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу "адрес", а также иным лицам, действующим по соглашению с И.Ю.М., ведение лесохозяйственной деятельности, в том числе рубку лесных насаждений (включая деревья), заготовку (вывоз, трелевку), переработку (обработку) и перевозку заготовленной древесины, а также ее продажу или иное отчуждение на земельных участках площадью "данные изъяты" кв.м. и "данные изъяты" кв.м. с кадастровыми номерами "данные изъяты" "данные изъяты", находящихся по адресу: "адрес"";

запретить Х.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу "адрес", а также иным лицам, действующим по соглашению с Х.А.А., ведение лесохозяйственной деятельности, в том числе рубку лесных насаждений (включая деревья), заготовку (вывоз, трелевку), переработку (обработку) и перевозку заготовленной древесины, а также ее продажу или иное отчуждение на земельном участке площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", находящимся по адресу: "адрес""."

Судебная коллегия

установила:

Тверской межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и уполномоченных органов: Федерального агентства лесного хозяйства, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в "адрес", обратился в Кимрский городской суд с исковыми требованиями к Администрации Кимрского района Тверской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Яковлевское", С.Э.О., И.Ю.М. и Х.А.А., просил признать незаконными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", расположенных по адресу: "адрес" признать незаконным постановление Администрации Кимрского района Тверской области от 19 января 2015 года N 16

"О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, земельными участками СПК "Яковлевское" площадью "данные изъяты" кв.м., "данные изъяты" кв.м., "данные изъяты" кв.м. и продаже земельных участков в собственность"; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка N 15-6 от 19 января 2015 года, заключенный между Администрацией Кимрского района и СПК "Яковлевское"; признать недействительными (ничтожными) договоры купли-продажи земельных участков от 07 апреля 2015 года, заключенный между СПК "Яковлевское" и Х.А.А., от

21 апреля 2015 года, заключенный между СПК "Яковлевское" и С.Э.О., от 23 июня 2015 года, заключенный между С.Э.О. и И.Ю.М.; признать отсутствующим право собственности И.Ю.М. на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты"; признать отсутствующим право собственности Х.А.А. на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты".

Кроме того, в исковом заявлении изложено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на земельные участки с

кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты"; запрета И.Ю.М., а также иным лицам, действующим по соглашению с И.Ю.М., ведение лесохозяйственной деятельности, в том числе рубку лесных насаждений (включая деревья), заготовку (вывоз, трелевку), переработку (обработку) и перевозку заготовленной древесины, а также ее продажу или иное отчуждение на земельных участках с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты"; запрета Х.А.А., а также иным лицам, действующим по соглашению с Х.А.А., ведение лесохозяйственной деятельности, в том числе рубку лесных насаждений (включая деревья), заготовку (вывоз, трелевку), переработку (обработку) и перевозку заготовленной древесины, а также ее продажу или иное отчуждение на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты".

Судом постановлено указанное выше определение об удовлетворении ходатайства, с которым не согласился Х.А.А.., в поданной им частной жалобе ставится вопрос об отмене определения в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ, а также с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, доводов частной жалобы судебная коллегия полагает возможным рассмотрение частной жалобы без вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.

Обсудив доводы частной жалобы, представленных возражений, проверив законность и обоснованность судебного определения, судебная коллегия полагает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии их обоснованности, суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер подлежащим удовлетворению, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 139 ГПК РФ.

При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер, суд должен исходить из того, что защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и интересов другой стороны, а также третьих лиц. Вывод о необходимости принятия мер по обеспечению иска должен быть мотивирован и основан на конкретных обстоятельствах, подтвержденных документально.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в статье 139 ГПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением о принятии мер по обеспечению иска конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

Согласно пункту 1 части 1, части 3 статьи 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска может быть наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.

Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 11.05.2012 N 770-О, положения статей 139 и 140 ГПК РФ, устанавливающие основания для принятия мер по обеспечению иска и конкретные меры обеспечения, направлены на недопущение затруднения или невозможности исполнения судебного акта и тем самым выступают правовой гарантией реальности исполнения судебных решений.

Удовлетворяя ходатайство Тверского межрайонного природоохранного прокурора об обеспечении иска, суд первой инстанции исходил из того, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить исполнение решения суда, в случае удовлетворения требований.

Разрешая вопрос о возможности принятия мер по обеспечению иска суду надлежит учитывать характер спорного правоотношения, его соотношение с предложенной мерой обеспечения иска, а также то, что применение мер по обеспечению иска возможно только при наличии достаточных обстоятельств, дающих основания полагать, что в случае удовлетворения иска решение суда будет неисполнимо в будущем, либо будет иметь место затруднение в его исполнении.

Суд первой инстанции, определяя вид и объем ограничения права пользования имуществом, в нарушении требований ч. 3 ст. 140 ГПК РФ, не установилсоразмерность испрашиваемых мер по обеспечению иска заявленным истцом требованиям, а именно: предмету иска и существу спорных правоотношений.

При этом доказательств затруднения исполнения решения суда, в случае, если иск будет удовлетворен, заявителем не представлено.

Выводы суда о наличии доказательства существования угрозы неисполнения решения, связанные с действиями ответчиков носят декларативный характер, поскольку в обжалуемом определении суд не привел мотивов по которым пришел к указанным выводам, и не сослался на доказательства на которых основал свои выводы.

Принимая во внимание изложенное, судебное определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе Тверскому межрайонному природоохранному прокурору в удовлетворении ходатайства о принятии мер по обеспечению иска.

Руководствуясь статьей 334 ГПК, судебная коллегия

определила:

Частную жалобу И.Ю.М. удовлетворить. Определение Кимрского городского суда Тверской области от

26 августа 2015 года отменить.

Принять по делу новое определение, которым заявление Тверского межрайонного природоохранного прокурора об обеспечении иска по гражданскому делу по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и уполномоченных органов: Федерального агентства лесного хозяйства, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в Тверской области, к Администрации Кимрского района Тверской области, сельскохозяйственному производственному кооперативу "Яковлевское", С.Э.О., И.Ю.М. и Х.А.А. о признании незаконными результатов межевания земельных участков, признании незаконным постановления Администрации Кимрского района Тверской области от 19 января 2015 года N 16; признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельные участки - оставить без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Козлова

Судьи К.И. Лепская

Н.В. Лозовая