Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 ноября 2015 г. по делу N 33-26727/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Байдаевой Л.В.

судей Бурцевой Л.Н., Кучинского Е.Н.,

при секретаре Сафонове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района "данные изъяты" на решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по гражданскому делу по иску Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района "данные изъяты" к Масловскому Д. Р., Масловской Л. П. о прекращении права пользования жилым помещением, выселением, снятие с регистрационного учета,

заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,

объяснения Масловского Д.Р., представителя Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района "данные изъяты"- Алешиной В.Г.,

заключение прокурора Козловой О.А., полагавшей обжалуемое решение суда законным и обоснованным,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и, уточнив исковые требования, просил прекратить право пользования Масловского Д.Р. и Масловской Л.П. жилым помещением, расположенным по адресу: "данные изъяты", выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать УФМС России по "данные изъяты" в "данные изъяты" снять их с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено Масловскому Д.Р. и членам его семьи, является служебным жилым помещением. В настоящее время трудовые отношения прекращены, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из жилого помещения.

Представитель Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района "данные изъяты" в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик Масловский Д.Р. и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд применить срок исковой давности к данным правоотношениям.

Ответчик Масловская Л.П. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, о причинах неявки в суд не сообщила.

Третьи лица ЗАО "Красногорский расчетный центр", Отдел УФМС, Администрация Одинцовского муниципального района "данные изъяты" в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, о причинах неявки в суд не сообщили.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, полагая решение суда незаконным.

Ст. помощником Одинцовского прокурора принесены возражения относительно апелляционной жалобы.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным и не подлежащим отмене, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, постановлением Администрации Одинцовского муниципального района "данные изъяты" от 9.08.2010г. спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений.

Жилое помещение было предоставлено Масловскому Д.Р. на семью из двух человек (на него и Масловскую Л.П.) по договору найма служебного жилого помещения "данные изъяты" от 2.11.2010г., заключенного между ним и МУ Одинцовский муниципальный район.

На момент предоставления спорной жилой площади Масловский Д.Р. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий из муниципального фонда "данные изъяты", что следует из постановления администрации Одинцовского муниципального района от "данные изъяты" N "данные изъяты".

В связи с предоставлением жилого помещения Масловский Д.Р. был снят с очереди, что подтверждается постановлением администрации Одинцовского муниципального района от "данные изъяты" г., письмом Управления жилищных отношений администрации Одинцовского муниципального района от "данные изъяты".

Сведений о том, что в настоящее время Масловский Д.Р. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не имеется.

Также судом установлено, что Масловский Д.Р. состоял на службе в должности старшего следователя Следственного Управления при УВД по "данные изъяты" с 17.07.1998г. по 24.11.2010г., что подтверждается справкой МУ МВД России "Одинцовское", и уволен по ст.19 п. "в" (по выслуге срока службы, дающего права на пенсию).

Выслуга лет Масловского Д.Р. на день увольнения в календарном исчислении составила 21 год 28 дней ( л.д.9).

Согласно решению Совета депутатов городского поселения Одинцово от 03.07.2014г. "данные изъяты" и передаточному акту от "данные изъяты" спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность городского поселения Одинцово. При этом статус спорного служебного жилого помещения не менялся, исключение служебного жилого помещения из специализированного жилого фонда не производилось.

Согласно ответу Управления жилищных отношений администрации Одинцовского муниципального района от 12.03.2013г., решением Общественной комиссии по жилищным вопросам граждан администрации Одинцовского муниципального район" "данные изъяты" "данные изъяты" Масловскому Д.Р. в исключении квартиры по адресу: "данные изъяты" из числа служебных жилых помещений отказано.

Из ответа Управления жилищных отношений администрации Одинцовского муниципального района от 5.02.2013г. усматривается, что Масловскому Д.Р. отказано в приватизации спорного жилого помещения.

Разрешая заявленный спор на основании положений ст.ст. 2, 92, 103, 104 ЖК РФ, 199, 200 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска, при этом указал, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления заявленных требований, установив, что правопредшественнику истца- собственнику служебного жилого помещения достоверно было известно о прекращении трудовых отношений ответчика в 2010 г., при этом с требованиями о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселения ответчиков в установленный срок администрация Одинцовского муниципального района не обращалась. Также, отказывая в иске, суд сослался на то обстоятельство, что на момент предоставления спорной жилой площади Масловский Д.Р. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий из муниципального фонда, был снят с очереди в связи с предоставлением спорной квартиры. В настоящее время ответчики не имеют иного жилого помещения. Выслуга лет Масловского Д.Р. прохождения службы составила 21 год.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции верными.

Согласно ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" (действующей на момент вселения ответчиков в 2010 году в спорную квартиру) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке.

В соответствии со статьей 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, за сотрудниками, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вышеназванные нормы устанавливают социальные гарантии в сфере обеспечения жильем, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел, а также лицам, уволенным со службы по отдельным основаниям.

Материалы дела не содержат данных, что Масловскому Д.Р. и членам его семьи было предоставлено иное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными нормами права и учитывая, что при предоставлении спорного жилого помещения Масловский Д.Р. был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, является сотрудником органов внутренних дел, уволенным по выслуге лет, судебная коллегия полагает, что не имеется правовых оснований для прекращения права пользования ответчиков спорным жилым помещением и выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку выводы суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку правильно установленных судом обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам данной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: