Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 ноября 2015 г. по делу N 33-27380/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Бекловой Ж.В., Шишкина И.В.,

при секретаре Цыбульской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 ноября 2015

года апелляционную жалобу ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11 июня 2015 года по делу по иску Потаповой Л.М. к ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ, ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" о признании незаконными: уведомления, приказа об изменении должностного оклада; перерасчете заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

заслушав доклад судьи Немовой Т. А.,

объяснения Гогониной Т.Д. - представителя ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

Потапова Л.М. обратилась в суд с иском к ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ, ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации", уточнив который, просила признать незаконными: уведомление ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ от 01.09.2014г. N25 и приказ N74 от 05.11.2014 г. о понижении размера её должностного оклада; обязать ФКУ "ЕРЦ МО РФ" произвести перерасчет заработной платы, начиная с 01.11.2014 г., из расчета должностного оклада в размере 8260 руб.; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. и расходы по оформлению доверенности в размере 1300 руб.

В обоснование иска указала, что с 01.12.2010 г. работает младшем воспитателем в ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ, с должностным окладом в размере 8246,00 руб. 01 сентября 2014 г. она уведомлена ответчиком о том, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ N255 от 23.04.2014 г. ей будет установлен новый должностной оклад. Приказом N74 от 05.11.2014 г. ей с 01.11.2014 г. установлен оклад в размере 7460 рублей. Она имеет среднее профессиональное образование, и, как младшему воспитателю, работающему в сельской местности, имеющему стаж работы в этой должности более пяти лет, ей в соответствии с указанным приказом должен быть установлен должностной оклад в размере 8260 руб.

Представители ответчиков - ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ, ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от 11 июня 2015 г. исковые требования удовлетворены частично: признаны незаконными уведомление ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ N 25 от 01.09.2014г. об изменении условий трудового договора в части оплаты труда истицы и приказ N74 от 05.11.2014г. в части установления должностного оклада Потаповой Л.М. в размере 7460 руб.; на ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы истицы, начиная с 01.11.2014 г., с учетом должностного оклада в размере 8260 руб. и выплатить ей причитающиеся денежные средства; с ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" в пользу истицы взысканы компенсация морального вреда в размере 5000 руб., расходы за оформление нотариальной доверенности в размере 1300 руб.; в остальной части иска - в удовлетворении отказано.

В апелляционной жалобе ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В заседание судебной коллегии представитель ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" не явился; о месте, дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен.

Представитель ФГК ДОУ Детский сад N1 Министерства обороны РФ в заседании судебной коллегии просила решение суда оставить без изменения.

Потапова Л.М. в заседание судебной коллегии не явилась; о месте, дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещена.

Определением судебной коллегии, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее уведомление.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 583 от 05.08.2008 г. с 1 декабря 2008 года введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N255 от 23.04.2014 г. "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583", вступившем в силу с 27.07.2014 г., утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).

Согласно Таблице 73 ? 4 "Педагогические работники" Глава II "Размеры должностных окладов гражданского персонала, осуществляющего деятельность в сфере образования", оклад по должности младший воспитатель, имеющий среднее профессиональное образование, установлен в сельской местности, - 8260 рублей.

Из материалов дела усматривается, что Потапова Л.С. с 01.12.2010 г. работает младшем воспитателем в ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что приказом N 72 от 21.112013 г. истице с октября 2013 г. установлен должностной оклад в размере 8246 руб.

01 сентября 2014 г. Потапова Л.С. уведомлена об изменении должностного оклада в связи с введением в действие Приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583".

Приказом заведующего ФГК ДОУ "Детский сад N1" Министерства обороны РФ N 72 от 05.11.2014 г. истице с 01 ноября 2014 года установлен оклад в размере 7460 руб. в соответствии с

п. 2 таблицы 73 Приложения N 1 к приказу, как младшему воспитателю, работающему в сельской местности при стаже работы с детьми не менее 4 лет.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правильно руководствовался приведенными выше нормами законодательства и, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для изменения условий трудового договора в части уменьшения Потаповой Л.С. должностного оклада и установлении его в размере 7460 руб., поскольку как младшему воспитателю, работающему в сельской местности, и имеющему среднее профессиональное образование, ей с 01.11.2014 г. в соответствии с

п.1 той же таблицы 73 Приложения N1 к Приказу Министра обороны РФ N255 от 23.04.2014 г. должен был быть установлен должностной оклад в размере 8260 руб.

При этом суд правомерно исходил из того, что требования о профессиональной подготовке в области образования и педагогики относятся к сотруднику, работающему в должности "младший воспитатель" и имеющему среднее (полное) общее образование, а истица имеет среднее профессиональное образование, следовательно, дополнительное требование о профессиональной подготовке в области образования и педагогики к ней не относятся.

Судебная коллегия вывод суда находит правильным. В соответствии с п. 1 Приложения N1 к Приказу Министра обороны РФ N 255 от 23.04.2014 г. оклад младшего воспитателя в сельской местности, имеющего среднее профессиональное образование, составляет 8260 руб.

Потапова Л.М. имеет среднее профессиональное образование, в 1969 г. она закончила Загорский зоотехнический техникум по специальности "зоотехния", ей присвоена квалификация "зоотехник", что подтверждается имеющейся в деле копией диплома.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ N761н от 26.08.2010 г., а также Должностной инструкцией "младшего воспитателя", утвержденной приказом N 10 от 06.09.2013г. заведующей ФГК ДОУ "Детский сад N1", должность младший воспитатель имеет следующие квалификационные требования: среднее профессиональное образование ( безотносительно к области образования) без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области образования и педагогики.

Статья 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не содержит указаний на то, что понятие среднее профессиональное образование ? это образование, получаемое по конкретной профессии, и относит должность "младшего воспитателя" к учебно-вспомогательному персоналу, а не к педагогическим работникам.

Приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N761н не содержит указания на то, что среднее профессиональное образование работника должно быть именно в области педагогики.

Суд первой инстанции при таких обстоятельствах обоснованно указал, что выплаченная заработная плата Потаповой Л.М., исчисленная с 01 ноября 2014 г. из должностного оклада в размере 7460 руб., подлежит перерасчету, исходя из размера 8260 руб.

Кроме того, суд правильно квалифицировал оспариваемое уведомление о предстоящих изменениях условий труда как не соответствующее требованиями ст.74 ТК РФ.

Поскольку установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истицы, судом обоснованно, в соответствии с требованиями 237 ТК РФ, с учетом разумности и справедливости, удовлетворено требование о компенсации морального вреда денежной суммой в размере 5000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, но не содержат указания на обстоятельства и факты, которые не были бы проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу и имели бы юридическое значение для разрешения спора. Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции при рассмотрении дела, они являлись предметом исследования и оценки суда, которая отражена в решении и с которой судебная коллегия соглашается в полной мере.

Судом в полном объеме установлены значимые по делу обстоятельства, правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений не допущено, постановлено законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 11 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи