Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 ноября 2015 г. по делу N 33-28738/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

23 ноября

2015

года апелляционную жалобу Александрова Н.Е. на решение Шатурского городского суда Московской области от 21 апреля 2015 года и дополнительное решение от 22 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску Александрова Н. Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N32 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Александров Н.Е. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда России N32 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии. Просил включить в подсчет его специального стажа периоды работы с 01.08.1997 года по 30.09.2001 года; с 01.01.2002 года по 01.06.06 года; с 01.08.2002 года по 17.08.06 года в должности тренера-преподавателя в муниципальном учреждении "Дворец спорта" г.Шатуры; с 01.09.2006 года по 31.08.2011 года в должности инструктора по спорту и педагога-организатора по спортивной работе в МБОУ "Общеобразовательная средняя школа имени Героя Советского союза Н.П. Кочеткова"; период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с 25.04.1983 года по 13.11.1986 года как 1 день службы за 2 дня работы, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 18.09.2014 года.

Представитель ответчика возражал в удовлетворении исковых требований.

Решением Шатурского городского суда от 21 апреля 2015 года и дополнительным решением от 22 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, истец в апелляционной жалобе просит его отменить.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условием, определяющим право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, является выслуга не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона N173-ФЗ списки соответствующим работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781.

Пунктом 12 Правил N781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18.09.2014 года Александров Н.Е. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 15.10.2014 года в назначении пенсии отказано за отсутствием требуемого стажа работы. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитано 11 лет 02 месяца 12 дней.

В подсчет специального стажа не были включены периоды работы с 01.08.1997 года по 30.09.2001 года; с 01.01.2002 года по 01.06.06 года; с 01.08.2002 года по 17.08.2006 года в должности тренера-преподавателя в муниципальном учреждении "Дворец спорта" г.Шатуры; с 01.09.2006 года по 31.08.2011 года в должности инструктора по спорту и педагога-организатора по спортивной работе в МБОУ "Общеобразовательная средняя школа имени Героя Советского союза Н.П. Кочеткова", так как наименование учреждения "Дворец спорта", должности инструктора по спорту и педагога-организатора по спортивной работе не предусмотрены Списком N781.

Из представленной трудовой книжки следует, что по состоянию на 01.01.2001 года стаж работы истца в должностях и в учреждениях, указанных в списке, составлял 11 лет 02 месяца и 12 дней, при требуемом стаже не менее 16 лет 8 месяцев. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется.

Разрешая спор о зачете в стаж педагогической работы периода прохождения истцом службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 25.04.1983 года по 13.11.1986 года, суд исходил из того, что ранее порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения устанавливалсяПоложением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Данное положение утратило силу в связи с изданиемПостановленияПравительства РФ N953 от 22.09.1993 года.

В соответствии сп.1,4Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В названномПоложенииотсутствуют нормы, предусматривающие исчисление специального педагогического стажа за время прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы. Действующим в спорный период законодательством служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в специальный педагогический стаж (выслугу лет) при назначении пенсии работникам просвещения только в календарном порядке.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву, суд учел, что на момент обращения Александрова Н.Е. за назначением трудовой пенсии, педагогический стаж его работы составлял 11 лет 7 месяцев 12 дней, что менее 2/3 от требуемого для назначении пенсии (16 лет 7 месяцев).

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции.

Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шатурского городского суда Московской области от 21 апреля 2015 года и дополнительное решение от 22 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Александрова Н.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи