Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 декабря 2015 г. по делу N 33-29684/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Бекловой Ж.В., Шишкина И.В.,

при секретаре Иванове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

02 декабря 2015 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 16 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску Колбенева П. А. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии и признании права на получение досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Колбенев П.А. обратился к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области с иском о признании права на назначение досрочной пенсии по старости с 07.04.2015 года, включении в специальный стаж периодов работы с 23.04.1986 года по 31.05.2001 года грузчиком бетонного завода Управления механизации Управления 10-А, переименованного в дальнейшем в Управление механизации ПСО "Трансинжстрой", Управление механизации Акционерного общества (ОАО) "Трансинжстрой"; с 01.06.2001 года по 16.08.2006 года грузчиком по разгрузке цемента и инертных материалов производственного отдела с вредными условиями труда ООО "Специнжбетон 2000"; с 01.09.2008 года по 07.02.2010 года грузчиком ОАО "Трансинжстрой"; с 08.02.2010 по 30.11.2012 года грузчиком, занятым на погрузке цемента бетонного завода ОАО "Трансинжстрой", с 01.12.2012 года по 01.10.2013 года грузчиком бетонного завода ЗАО Строительная фирма "СМУ-152 Трансинжстроя".

Ответчик иск не признал.

Решением Одинцовского городского суда от 16 сентября 2015 года исковые требования удовлетворены частично. Суд включил в специальный стаж периоды работы с 23.04.1986 года по 31.05.2001 года грузчиком бетонного завода "Трансинжстрой"; с 08.02.2010 по 30.11.2012 года грузчиком, занятым на погрузке цемента бетонного завода ОАО "Трансинжстрой", обязал ответчика назначить истцу пенсию с 07.04.2015 года. В остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить в части удовлетворенных требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N400-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

Пункт 2 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п."б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 26.01.1991 года N10.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N555 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, в разделе XVIII "Производство строительных материалов" предусмотрена работа по профессии грузчика цемента.

Разделом XVII "Производство строительных материалов" Списка N2 от 26.01.1991 года N10 код позиции 2180100а-11768 предусмотрено назначение пенсии грузчикам, занятым на погрузке цемента.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 07.04.2015 года Колбенев П.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N2. В назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с 23.04.1986 года по 31.05.2001 года грузчиком бетонного завода Управления механизации Управления 10-А, переименованного в дальнейшем в Управление механизации ПСО "Трансинжстрой", Управление механизации Акционерного общества (ОАО) "Трансинжстрой"; с 01.06.2001 года по 16.08.2006 года грузчиком по разгрузке цемента и инертных материалов производственного отдела с вредными условиями труда ООО "Специнжбетон 2000"; с 01.09.2008 года по 07.02.2010 года грузчиком ОАО "Трансинжстрой"; с 08.02.2010 по 30.11.2012 года грузчиком, занятым на погрузке цемента бетонного завода ОАО "Трансинжстрой", с 01.12.2012 года по 01.10.2013 года грузчиком бетонного завода ЗАО Строительная фирма "СМУ-152 Трансинжстроя" по причине отсутствия документов, подтверждающих полную занятость по профессии грузчика цемента и отсутствия в индивидуальных сведениях кода льготы в графе "Особые условия труда".

Удовлетворяя исковые требования в части зачета в специальный стаж периодов работы с 23.04.1986 года по 31.05.2001 года грузчиком бетонного завода "Трансинжстрой"; с 08.02.2010 по 30.11.2012 года грузчиком, занятым на погрузке цемента бетонного завода ОАО "Трансинжстрой", суд исходил из того, что представленными документами - трудовой книжкой и справкой N266521-5\2997 от декабря 2014 года, уточняющей особый характер и условия труда, подтверждается выполнение истцом полный рабочий день в режиме полной рабочей недели трудовых обязанностей грузчика, занятого на погрузке цемента.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что характер, объем и специфика трудовой деятельности истца однозначно свидетельствуют о его работе в спорные периоды в условиях, дающих основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и ст.11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2).

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы в графе "Особые условия". При этом перечисление необходимых страховых взносов за указанные периоды ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 16 сентября 2015 года в обжалованной части - в части включения в специальный стаж Колбенева П.А. периодов работы по Списку N2: с 23.04.1986 года по 31.05.2001 года грузчиком бетонного завода "Трансинжстрой"; с 08.02.2010 по 30.11.2012 года грузчиком, занятым на погрузке цемента бетонного завода ОАО "Трансинжстрой", а также назначения досрочной пенсии с 07.04.2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи