Постановление Московского областного суда от 03 сентября 2015 г. по делу N П4А-1197/2015

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу С. М. на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты"г. в отношении С. М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г.

С. М., "данные изъяты"г. рождения, уроженец "данные изъяты" Республики Турции, гражданин Республики Турции, проживающий по адресу: Республика Турция, "данные изъяты", район Тельсиз, ул. 101, "данные изъяты",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за то, что "данные изъяты"г. приехав в Российскую Федерацию с целью туризма, но вместо этого до проверки, проведенной сотрудниками ФМС России "данные изъяты"г., осуществлял трудовую деятельность по адресу: "данные изъяты", д. Кабаново, "данные изъяты" ООО "Будин", нарушил режим пребывания, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Не согласившись с постановлением, С. М. его обжаловал, просил отменить, указав на то, что на территории Российской Федерации проживает его сын, являющийся гражданином Турции, но имеющий разрешение на работу в России; С. М. не была выдана переведенная на русский язык копия протокола об административном правонарушении, не были переведены на турецкий язык и другие материалы дела, а представленный переводчик не имел специального лингвистического образования; С. М. не осуществлял в Российской Федерации трудовую деятельность, поэтому судом сделан неверный вывод о несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования к протоколу об административном правонарушении установлены ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой в постановлении, в том числе, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Вопреки требованиям закона в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Турции С. М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенном судьей Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты"г., не приведены доказательства на основании каких доказательств суд пришел к выводу о его виновности, этим доказательствам не дана оценка.

Не соблюдение прямо предусмотренных законом требований к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, является существенным процессуальным нарушением, влекущим его отмену.

Кроме того, при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Судьей городского суда, подвергшего С. М. наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации не указана форма выдворения, что делает постановлением неисполнимым.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты"г. в отношении С. М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты"г. в отношении С. М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Заместитель председателя суда К.И. Боков