Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу защитника Егоричева А.Н. на вступившее в законную силу постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации "данные изъяты" от "данные изъяты"г. и решения Дубненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Турубаровой Е. В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации "данные изъяты" от "данные изъяты"г.
ТУРУБАРОВА Е. В., "данные изъяты"г. рождения, уроженка "данные изъяты" ССР, проживающая по адресу: "данные изъяты",
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Дубненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. постановление оставлено без изменения.
Не согласившись постановлением по делу об административном правонарушении и решением судьи городского суда, защитник Егоричева А.Н. их обжаловала, просила отменить и прекратить производство по делу, указав на нарушение установленной КоАП РФ процедуры составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Проводимые в рамках дела об административном правонарушении процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данным, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных докуметов их копиями не предусмотрена.
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны нахолодится в деле и не подлежат изъятию из него.
В данном деле об административном правонарушении отсутствуют подлинный протокол об административном правонарушении, протокол о рассмотрении дела коллегиальным органом, подлинные постановление по делу об административном правонарушении и объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела.
Допущенные по делу нарушения не могут быть устранены при пересмотре вступивших в законную силу постановления и решения судьи городского суда по результатам рассмотрения жалобы, в связи с чем решение Дубненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Турубаровой Е. В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение в от же суд.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, проверить доводы жалобы и на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств постановить законное и основанное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Дубненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Турубаровой Е. В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Заместитель председателя суда К.И. Боков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.