Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33-13592/2015

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Гороховика А.С.,

судей: Хаировой А.Х., Емелина А.В.,

при секретаре Шарапове М..Н..

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Черемина А,А. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 23 сентября 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Черемина А,А. к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара о реализации пенсионных прав - отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., пояснения Черемина А.А. и его представителя по доверенности Череминой Л.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец Черемин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о реализации пенсионных прав. В обоснование требований указал, что продолжительность общего трудового стажа составила 33 года 1 месяц 23 дня. 16.08.1993 года Черемину А. А. назначена пенсия по второй группе инвалидности на основании Федерального закона N 340-1 от 20.11.90 г. "О государственных пенсиях в РФ", которая с 01.01.1995 года пересчитана с учетом дополнительно представленных документов, подтверждающих период ухода за инвалидом 1 группы. С 01.11.1999 года истцу установления пенсия по старости в соответствии со ст. 1 ФЗ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" истцу установлена пенсия по старости. Истец считает, что ответчиком неверно исчислен размер пенсии исходя из районного коэффициента 1.4, и не учитывается, что он работал на судоремонтном заводе "Нерпа", который относится к производственной отрасли.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Черемин А.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, изложив доводы, указанные исковом заявлении

Проверив материалы гражданского дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), заслушав пояснения истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что пенсия истцу исчисляется с применением повышенного отношения заработка1.4 (районный коэффициент 1.4), правильность применения предельного соотношения заработка подтверждена вступившими в законную силу решением суда от 15.10.2004г.

Судом установлено, что с 16.08.1993 года истцу была назначена пенсия по инвалидности по нормам Закона РФ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Продолжительность общего трудового стажа составила 33 года 1 месяц 23 дня, в том числе учеба 1 год 10 месяцев 6 дней и работа в районах Крайнего Севера 18 лет 14 дней. Общий трудовой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составляет 42 года 2 месяца.

Согласно ст. 16 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N340-1 от 20.11,1990 пенсия устанавливается в размере 55 % заработка и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Размер пенсии, исчисленный в указанном выше порядке, не может превышать 75% заработка.

Судом установлено, что истцу была исчислена пенсия по 2 группе инвалидности в размере 75% среднемесячного заработка с учетом общего трудового стажа и специального стажа работы в районах Крайнего Севера и установлена в размере 54 688 рублей 82 копейки. (72 918 рублей 43 копейки х 75% = 54 688 рублей 82 копейки).

В связи с тем, что норма исчисления размере пенсии с учетом районного коэффициента, установленного к заработной плате (независимо от места проживания) введена с 01.06.1993 года Законом от 19.02.1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" для лиц, имеющих 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. При этом районный коэффициент применялся только при исчислении минимальных и максимальных размеров пенсий. К размеру пенсии, исчисленному из среднемесячного заработка и находящимся в диапазоне между минимальным и максимальными размерами пенсий, районный коэффициент не применялся, а пенсия устанавливалась в фактическом размере.

Установлено, что в связи с включением с 01.03.1994 года в стаж периодов ухода за инвалидом 1 группы (1 год 10 месяцев 22 дня) общий трудовой стаж истца составил 35 лет 15 дней, с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составил 44 года 22 дня. Размер пенсии по инвалидности при этом не изменялся.

С 01.01.1995 года общий трудовой стаж был увеличен на период ухода за инвалидом 1 группы на 11 месяцев 13 дней и составил 35 лет 11 месяцев 28 дней, с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составил 45 лет 16 дней.

В связи с вступлением в законную силу с 01 февраля 1998 года Федерального закона от 21.07.1997 года N113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", согласно которому введен дополнительный порядок определения пенсии для неработающих пенсионеров с применением индивидуального коэффициента пенсионера.

Из пенсионного дела следует, что в период с 01.02.1998 года по 31.10.1999 года исчисление пенсии истцу поводилось без применения индивидуального коэффициента пенсионера, с районным коэффициентом который являлся для истца наиболее выгодным вариантом.

С 01.11.1999 года с учетом доплаты из областного бюджета по постановлению Губернатора Самарской области от 13.10.1999 года N 290 "О мерах по реализации Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" на территории Самарской области", истцу стало целесообразно получать пенсию по старости в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", исчисленную в размерах для неработающих пенсионеров с применением индивидуального коэффициента пенсионера. В связи с чем, истец был переведен в разряд поручателей пенсий данной категории.

В связи с вступлением в законную силу с 01.01.2002 года Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", органами, осуществляющими пенсионное обеспечение произведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. С 01.01.2002 года конвертация пенсии произведена (пенсия исчислена) по наиболее выгодному для Черемина А.А. варианту - с применением повышенного заработка 1,4 (районный коэффициент 1,4). Общий трудовой (страховой) стаж, исчисленный календарно, составил 31 год 3 месяца. 24 дня (без учета периодов учебы и ухода за инвалидом 1 группы). Стажевый коэффициент - 0,61 (0,55 за 25. лет страхового стажа, требуемого для назначения пенсии + 0,06 - по 0,01 за каждый год сверх требуемых 25 лет).

Стаж работы в районе Крайнего Севера в календарном исчислении составляет - 18 лет 16 дней.

Согласно ст.30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере 1.2.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст.28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 -для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5: не свыше 1,7- для лиц, проживающих в указанных " районах и местностях, в которых к заработной плате работников устанавливается районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9-для лиц, проживающих в указанных районах в местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Фактическое соотношение заработков по справке за 60 месяцев работы в "адрес" с 01.01.1977 года по 31.12.1981 года составляет 3,029, но учитывается предельный размер отношения заработков - 1,4 для зарплаты работников непроизводственных отраслей "адрес".

Кроме того, правильность применения предельного соотношения заработка 1,4 подтверждена вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от 15.10.2004 года.

Размер пенсии с 01.01.2002 года составлял 1 427 рублей 03 копеек (0,61 х 1,4 х 1 671 руб.), в том числе: 450 рублей - базовая часть пенсии, 977 рублей 03 копеек - страховая часть пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ... " с 01.01.2010 года все трудовые пенсии увеличены за счет валоризации, т.е. увеличения расчетного пенсионного капитала до 01.01.2002 года на 10 % и сверх того на 1 % (без ограничения) за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

В общий трудовой стаж в целях валоризации расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав на 01.01.2002 года. При этом применяется тот же порядок подсчета общего трудового стажа, что и при определении расчетного размера пенсии. Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2010 года произведена валоризация расчетного пенсионного капитала Черемина А.А. по наиболее выгодному варианту, в соответствии с п.З ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - из пенсионного капитала, определенного с учетом страхового стажа на 01.01.2002 года и повышенного отношения заработков 1,4. Страховой стаж на 01.01.1991 года составляет 29 лет 11 месяцев 27 дней. Процент валоризации - 39 % (10 % за пенсионные права, приобретенные до 01.01.2002 года + 29 % за стаж работы до 01.01,1991 года). Сумма валоризации составила 1401 рубль 57 копеек. Размер пенсии с 01.01.2010 года с учетом валоризации составил 9 058 рублей 42 копейки.

Вариант валоризации пенсионного капитала в соответствии с п.4 ст.ЗО Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции Закона N 213-ФЗ от 24.07.2009 года) по нормам Закона от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", с учетом льготного исчисления стажа за работу в районе Крайнего Севера и предельного районного коэффициента, устанавливаемого к максимальному размеру пенсии.

С 01.08.2014 года на основании решения Верховного суда РФ от 05.03.2013 года N АКПИ13-3, которым признан недействующим со дня вступления его в силу абзац второй подпункта "н" пункта 52 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, в части, предусматривающей для лиц 1966 года рождения и старше учет суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса начиная с 1 января 2010 г., Черемину А.А. произведен перерасчет размера страховой части трудовой пенсии, в связи с чем размер пенсии с 01.08.2014 года составил 13 838 рублей 95 копеек.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что размер пенсии истца, исчисленный по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" определен верно.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самара от 15.10.2004 года,.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Черемина А.А.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда, не могут служить основанием для его отмены, так как судом исследованы все обстоятельства по делу и им дана надлежащая оценка согласно ст.67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 23 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черемина А,А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий-

Судьи -