Решение Алтайского краевого суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 21-682/2015

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Локтевского района на решение судьи Локтевского районного суда Алтайского края от 22 сентября 2015 года по делу по протесту прокурора Локтевского района на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району лейтенанта полиции ФИО1 от 24 августа 2015 года ***, которым

Михаленко Е. Г., родившийся ДД.ММ.ГГ в г "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеуказанному постановлению (с учетом определения об исправлении описки от 24 августа 2015 года), вынесенному в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГ в *** часов *** минут Михаленко Е.Г., управляя транспортным средством "данные изъяты", регистрационный знак "данные изъяты", двигаясь по "адрес" в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил требование дорожного знака 3.4 Правил дорожного движения Российской Федерации "Движение грузовых автомобилей запрещено". Действия Михаленко Е.Г. квалифицированы по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Прокурор Локтевского района обратился в районный суд с протестом, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что должностным лицом при вынесении постановления вопрос о наличии смягчающих, отягчающих ответственность обстоятельств не рассмотрен; в нарушение положений п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление в части назначения административного наказания в виде административного штрафа (в максимальном размере) не мотивированно; протокол об административном правонарушении не составлялся.

Решением судьи Локтевского районного суда Алтайского края от 22 сентября 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения, протест прокурора "адрес" - без удовлетворения.

В протесте, поданном в Алтайский краевой суд, прокурор Локтевского района просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, настаивая на доводах о необоснованности назначения Михаленко Е.Г. наказания в виде административного штрафа.

В судебное заседание Михаленко Е.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения протеста ходатайств не поступило, в связи с чем, исходя из положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу возможным рассмотреть протест прокурора без его участия.

Выслушав прокурора Шелудько И.Э., поддержавшую доводы протеста, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Частью 6 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Михаленко Е.Г. вменено управление транспортным средством "данные изъяты", регистрационный знак "данные изъяты", по "адрес" в нарушение требований дорожного знака 3.4 Правил дорожного движения Российской Федерации "Движение грузовых автомобилей запрещено".

Таким образом, действия Михаленко Е.Г. подлежали квалификации по ч.6 ст.12.16 КоАП РФ.

В решении судьи указанным обстоятельствам оценка не дана.

Согласно разъяснению, данному в абзацах 2 и 3 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Санкция ч.6 ст.12.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, то есть является более строгой по отношению к санкции ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Следовательно, переквалификация деяния с ч.1 ст.12.16 КоАП РФ на ч.6 ст.12.16 КоАП РФ недопустима.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Михаленко Е.Г. - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району лейтенанта полиции ФИО1 от 24 августа 2015 года ***, решение судьи Локтевского районного суда Алтайского края от 22 сентября 2015 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Михаленко Е. Г. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья О.А. Кулеш