Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 ноября 2015 г. по делу N 33-10803/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.,

судей Медведева А.А., Сафроновой М.В.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Форостина А. В. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 31 августа 2015 года по делу

по иску Форостина А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Форостин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии.

В обоснование требований указал, что решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязано назначить Форостину А.В. пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГ в соответствии с п. 1 ст. 23 Договора от ДД.ММ.ГГ между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения.

ДД.ММ.ГГ Форостину А.В. вручено пенсионное удостоверение, начислена пенсия в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, что противоречит указанному решению Бийского городского суда Алтайского края. При назначении в городе "данные изъяты" в "данные изъяты" году пенсии истцу было установлено, что его трудовой стаж составляет "данные изъяты" лет, о чем имеются соответствующие документы в личном пенсионном выплатном деле, пенсия истца в случае надлежащего расчета с учетом доплаты, установленной Федеральным Законом N 155-ФЗ от ДД.ММ.ГГ, должна составлять сумму около "данные изъяты" рублей, которая меняется ежеквартально с учетом вносимых изменений.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении исковых требований Форостина А.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец Форостин А.В. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ссылается на то, что судом первой инстанции при вынесении решения не в полной мере учтены все доказательства и пояснения, представленные истцом. Расчет пенсии истца, указанный в решении суда, и представленного ответчиком в возражениях на исковое заявление, не согласуется с расчетами, представленными ответчиком ранее, и расчетам, имеющимся в пенсионном выплатном деле истца. Ответчиком умышленно снижена выслуга лет истца с "данные изъяты" лет "данные изъяты" дней до "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев, что привело к снижению трудового стажа истца, который по расчетам ответчика составляет менее "данные изъяты" лет. Ответчиком при проведении расчетов стажа истца не учтены тренировочные полеты, что отразилось на общем размере трудового стажа и размере пенсии истца.

Указывает, что при обращениях к ответчику за разъяснением о возможности и дате получения истцом задолженности по пенсии за два года, имеющейся перед истцом со стороны Республики Беларусь, сотрудники ответчика необоснованно пояснили, что данная пенсия истцом утрачена, в то время как Пенсионный фонд Республики Беларусь был готов еще в сентябре 2014 года произвести выплату задолженности.

Назначенная истцу ежемесячная доплата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 155-ФЗ в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек также была выплачена не в полном объеме, поскольку истец получил сумму в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе просило отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда оставить без изменения, указывая на его законность и обоснованность.

В суде апелляционной инстанции истец Форостин А.В. настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, в ней изложенным. Представители ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе - Занина Н.Н., Савенко А.Д. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, выслушав истца, представителей ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст.1 указанного Федерального Закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь ДД.ММ.ГГ заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее - Договор), который вступил в силу и действует на момент рассмотрения спора.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Договора настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон. Настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) и социальным пенсиям (п. п.3 п.1 ст.3 Договора).

Пунктом 1 ст. 23 Договора предусмотрено, что назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляется в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующему страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

В соответствии с п. 2 ст.23 Договора по желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Как следует из п.п. 1, 2 и 4 ст.11 Договора, при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитываются страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон. При определении права на пенсию за выслугу лет учитывается стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. В случае, если согласно законодательств одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.

В пункте 1 ст.12 Договора указано, что в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории РФ, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории РФ, производится следующим образом:

Размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин на 300 месяцев, затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (период свыше 15 дней округляется до полного месяца, период до 15 дней включительно не учитывается).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, истец Форостин А.В. является гражданином Республики Беларусь.

УФМС России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГ принято решение *** о выдаче вида на жительство иностранного гражданина Форостину А.В., документ действителен по ДД.ММ.ГГ.

Вступившим в законную силу решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ частично удовлетворены исковые требования Форостина А.В., предъявленные к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе, на ответчика возложена обязанность назначить Форостину А.В. пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГ в соответствии с п.1 ст.23 Договора от ДД.ММ.ГГ между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе о назначении пенсии *** от ДД.ММ.ГГ Форостину А.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.13 173-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", определен размер пенсии "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек ( страховая пенсия "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, фиксированная выплата "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек), начиная с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ.

Стаж истца для определения права на пенсию составил "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев, страховой стаж, учитываемый для конвертации пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составил "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня, с учетом стажа после ДД.ММ.ГГ - "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней.

Распоряжением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГ произведен перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ бессрочно, общая сумма назначенных пенсий составила "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе *** от ДД.ММ.ГГ в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" Форостину А.В. назначена ежемесячная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, основываясь на установленных обстоятельствах и приведенных правовых нормах, пришел к выводу, что назначенная истцу пенсия соответствует положениям Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 24.01.2006, основания для перерасчета назначенной пенсии не имеется.

Указанные выводы суда первой инстанции мотивированы в судебном решении, судебная коллегия соглашается с ними и полагает, что суд в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 57, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал надлежащую правовую оценку доказательствам по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности.

Производя расчет пенсии, ответчик основывался на положениях, закрепленных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Подробный расчет пенсии, с которым судебная коллегия соглашается, приведен судом первой инстанции в постановленном решении, основан на верном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии расчетов пенсии истца, указанного в решении суда, представленных ответчиком в возражениях на исковое заявление, и представленных ответчиком ранее, а также имеющихся в пенсионном выплатном деле истца, на законность правильного по существу судебного решения не влияют

При этом, судебная коллегия отмечает, что расчет, представленный истцу при рассмотрении его предыдущего судебного иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности произвести расчет пенсии, разъяснения права на пенсию, возложении обязанности назначить пенсию по выслуге лет в системе гражданской авиации, взыскании компенсации морального вреда, являлся предварительным и приводился в целях разъяснения истцу вариантов выбора порядка назначения пенсии, установленного Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Ссылки истца на установление ему в 1992 году специалистом социальной службы города Смоленска размера пенсии с учетом зачтенного истцу 45 летнего трудового стажа, судебной коллегией во внимание не принимаются.

Назначение истцу пенсии по выслуге лет в 1992 году производилась на основании законодательства, действовавшего в тот период времени, а именно на основании Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", устанавливающего единую систему республиканских государственных пенсий в Российской Федерации.

Впоследствии истцом получено гражданство Республики Беларусь, назначение и выплата истцу пенсии производилась с учетом законодательства данного государства.

В настоящее время, вопреки доводов жалобы, назначение пенсии истцу должно быть произведено по правилам, выбранным истцом, и установленным Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГ, что и было выполнено ответчиком, правильно применившим при начислении пенсии истцу указанные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения.

При этом, судебная коллегия отмечает, что ссылка истца на необоснованное снижение ответчиком выслуги лет (трудового стажа) до 44 лет 8 месяцев является несостоятельной и не может повлиять на законность правильного по существу судебного решения, поскольку ответчиком расчет трудового стажа проведен с учетом действующего законодательства, в частности по правилам, установленным Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГ, а также документов, содержащихся в пенсионном выплатном деле истца.

Кроме того, в соответствии с приведёнными нормами порядок назначения пенсии истцу не ставится в зависимость от количества имеющегося у истца налета часов, в связи с этим, доводы жалобы о не включении ответчиком в расчет трудового стажа тренировочных полетов на законность решения не влияют.

Иные доводы апелляционной жалобы, в частности о необоснованном разъяснении ответчиком истцу об утрате возможности получения им задолженности по выплате пенсии, подлежащей выплате компетентными органами республики Беларусь, выплате не в полном объеме ежемесячной доплаты в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку не относятся к существу рассматриваемого спора, требования соответствующего характера истцом не заявлялись.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд кассационной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бийского городского суда Алтайского края от 31 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Форостина А. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Штополь Ю.В. Дело ***

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

( резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГ "адрес"

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.,

судей Медведева А.А., Сафроновой М.В.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Форостина А. В. на решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Форостина А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и "адрес" о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Форостина А. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: