Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-11155/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И.,

судей Решетниковой И.Ф., Блинова В.А.,

при секретаре Быхуне Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09 сентября 2015 года по делу

по иску Сорокиной Г. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сорокина Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края (далее - УПФР в г.Барнауле) о признании решения от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, назначить досрочно трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГ N *** в назначении трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истцу был засчитано в стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности 20 лет 3 месяца 14 дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не зачтен в специальный стаж, так как за данный период работы в архивной справке N *** от ДД.ММ.ГГ отсутствуют сведения о заработной плате.

Период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не зачтен в специальный стаж работы, так как в наименовании учреждения не указан вид учреждения, в связи с чем, невозможно установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком, утвержденным Постановлением Правительства N781.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ зачету не подлежат, так как не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная на ставку заработной платы.

Периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в специальный стаж зачету не подлежат в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не зачтены в специальный стаж, так как страхователями предоставлены сведения о стаже, как работа на общих основаниях.

Истец считает решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным.

Наименование учреждения, в котором работала истец в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, неоднократно менялось, однако данное учреждение было создано и действовало для воспитания и обучения детей.

За работником в периоды нахождения в ученических отпусках сохранялось как место работы, так и выплаты, предусмотренные трудовым законодательством. Таким образом, периоды нахождения в ученических отпусках, по сути, законодателем приравниваются к выполнению работником трудовых обязанностей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив исковые требования, просила:

- признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГ N ***;

- обязать засчитать в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в детском саду *** Барнаульского хлопчатобумажного комбината, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности воспитателя Муниципального дошкольного образовательного учреждения *** с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" 2-ой квалификационной категории в Ясли-сад *** Индустриального РОНО; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" Муниципального дошкольного образовательного учреждения *** (за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), в должности "данные изъяты" Детского сада *** Октябрьского РОНО (за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ); с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" Детского сада *** Октябрьского РОНО; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" по 12 р. 6ТС в Детский сад ***; с ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" первой квалификационной категории в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад *** "Надежда" - Центр развития ребенка 1 категории; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" 14 разряда ЕТС в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Центр развития ребенка - "Детский сад *** "Надежда";

- обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Решением Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Сорокиной Г. В. удовлетворены частично.

Признано решение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края N *** от ДД.ММ.ГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж Сорокиной Г. Н. периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в детском саду *** Барнаульского хлопчатобумажного комбината,

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" Муниципального дошкольного образовательного учреждения ***,

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" Детского сада *** Октябрьского РОНО,

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в Ясли-сад *** Индустриального РОНО г.Барнаула;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в МДОУ ***;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в должности "данные изъяты" Детский сад *** Октябрьского РОНО г.Барнаула;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в МДОУ "Детский сад *** "Надежда",

- ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности воспитателя МДОУ "Детский сад *** "Надежда" - Центр развития ребенка 1 категории";

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка "Детский сад *** "Надежда";

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в МБДОУ Центра развития ребенка "Детский сад *** "Надежда";

отказе в досрочном назначении пенсии.

На Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Сорокиной Г. В. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" Детского сада *** Октябрьского РОНО,

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в МДОУ "Детский сад *** "Надежда",

- ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" МДОУ "Детский сад *** "Надежда" - Центр развития ребенка 1 категории";

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности "данные изъяты" в МДОУ Центр развития ребенка "Детский сад *** "Надежда";

На Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края возложена обязанность назначить Сорокиной Г. В. досрочно трудовую пенсию по страсти с ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Сорокиной Г. В. отказано.

С Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле в пользу Сорокиной Г. В. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины взыскано "данные изъяты"

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда о признании незаконным решения комиссии Управления об отказе в назначении пенсии по старости и возложении обязанности на Управление зачесть в специальный стаж периоды ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а так же с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование жалобы указывает, что, периоды работы в МДОУ ЦРР "Детский сад ***": ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не правомерно засчитаны судом в специальный стаж, так как истица информацию о выполнении педагогической работы во время ремонта детского сада не предоставила. Книги приказов за ДД.ММ.ГГ и за ДД.ММ.ГГ отсутствуют. Работодатель сведения представил на общих основаниях. Письменных доказательств за указанные периоды работы не представлено.

Суд, включив период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве "данные изъяты" в МДОУ "Детский сад *** Надежда - Центр развития ребенка и в МДОУ "Детский сад ***", не учел, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ детский сад *** был на ремонте (Приказ ***-р от ДД.ММ.ГГ) и данный период не был засчитан Управлением в специальный стаж истца, поскольку сведения о работе за указанный период отсутствуют.

В представленной работодателем сопроводительной к поименным спискам МДОУ "Детский сад ***" так же указано, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ имел место ремонт.

Данный период судом не исследован, следовательно, неправомерно включен в специальный стаж истца.

Полагает, что сделанный судом расчет по календарному периоду с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ неверный и право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГ не возникло, поскольку стаж на определенную судом дату, составляет 24 года 10 месяцев 14 дней (без периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ).

Указывает также, что истец обратилась в Управление ДД.ММ.ГГ, а суд обязал назначить пенсию с ДД.ММ.ГГ, но не обязал засчитать период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в специальный стаж.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Сорокиной Г.В. - Оксенгирдт Ю.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявили.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781; Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1067 и Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 N781, предусмотрена должность " "данные изъяты"", " "данные изъяты"", а также наименование общеобразовательных учреждений "дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли".

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад, ясли - сад.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1067, предусмотрена должность " "данные изъяты"", " "данные изъяты" и наименование учреждения "дошкольные образовательные учреждения (детский сад, центр развития ребенка - детский сад )".

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463 также предусмотрена должность " "данные изъяты"", " "данные изъяты"" и наименование учреждения "детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)".

Как установлено судом и следует из материалов дела, Неудахина Г.В. (с ДД.ММ.ГГ - Сорокина) ДД.ММ.ГГ принята на Барнаульский хлопчатобумажный комбинат воспитателем в детский сад *** (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ она уволена переводом в распоряжение Индустриального РОНО Барнаула (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ принята переводом "данные изъяты" 2 квалификационной категории в ясли-сад *** (приказ ***.17 от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ уволена переводом из ДОУ *** в ДОУ *** (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ принята переводом в детский сад *** на должность "данные изъяты" (приказ ***-к от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ уволена в порядке перевода в детский сад *** (приказ ***-к от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ принята переводом на должность "данные изъяты" по 12 разряду 6 ТС в детский сад *** (приказ ***п-1 от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад *** Надежда" с ДД.ММ.ГГ переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад *** Надежда - Центр развития ребенка 1 категории" (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ уволена по собственному желанию (приказ ***лс от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ принята в МДОУ "Детский сад *** Надежда" на должность "данные изъяты" по 1 квалификационной категории (приказ ***лс от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад *** Надежда - Центр развития ребенка 1 категории" с ДД.ММ.ГГ переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка "Детский сад *** Надежда" (приказ *** от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ уволена в порядке перевода в МДОУ N *** Октябрьского района (приказ ***лс от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ принята переводом из детского сада *** на должность "данные изъяты" (приказ ***лс от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ уволена в порядке перевода в МДОУ ЦРР "Детский сад *** Надежда" Октябрьского района (приказ ***лс от ДД.ММ.ГГ), ДД.ММ.ГГ принята переводом из МДОУ *** в муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка "Детский сад *** Надежда" на должность "данные изъяты" по 14 разряду ЕТС, муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка "Детский сад *** Надежда" переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка "Детский сад *** Надежда" (приказ *** от ДД.ММ.ГГ).

Из материалов дела также следует, что Сорокина Г.В., полагая, что имеет достаточный педагогический стаж работы, ДД.ММ.ГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ N *** ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом специальный стаж Сорокиной Г.В. установлен в 20 лет 3 месяца 14 дней.

В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, так как в архивной справке N *** от ДД.ММ.ГГ отсутствуют сведения по заработной плате;

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении *** в должности "данные изъяты", так как в наименовании учреждения не указан вид учреждения, и не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком, утвержденному Постановлением Правительства *** от ДД.ММ.ГГ;

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в МБДОУ "Детский сад ***" в должности "данные изъяты" (на 0.75 ставки), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (на 0.75 ставки), так как не выполнена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная на ставку заработной платы;

-периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516;

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в МБДОУ "Детский сад ***", так как страхователем предоставлены сведения о стаже, как работа на общих основаниях.

-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в МБДОУ ЦРР "Детский сад ***", так как страхователем предоставлены сведения о стаже, как работа на общих основаниях.

Суд первой инстанции, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, проанализировав представленные в дело доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществление педагогической деятельности все спорные периоды работы Сорокиной Г.В., обязал назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Поскольку в апелляционной жалобе ответчик оспаривает решение суда только в части возложения на Управление обязанности по включению в специальный стаж истца периодов работы в МДОУ ЦРР "Детский сад ***": ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГ, решение суда проверяется только в указанной части, в остальной части - не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Из жалобы следует, что ответчик не согласен с включением данных периодов в специальный стаж, поскольку истцом не представлена информация о выполнении педагогической работы во время ремонта детского сада.

Суд первой инстанции, включая спорные периоды в специальный стаж, исходил из того, что в архивных документах отсутствуют сведения о том, что Сорокина Г.В. на периоды закрытия детских садов переводилась на другую работу.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается по следующим основаниям.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Из трудовой книжки истца не следует, что ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она была переведена на другую работу и выполняла функции, не связанные с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно пояснениям Сорокиной Г.В., детские сады закрываются на ремонт, в основном, в летнее время. В период ремонта детского сада она занималась, в том числе, методической работой, оформлением новых дидактических материалов.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.

В связи с изложенным, вопреки доводам жалобы, суд обоснованно принял во внимание пояснения истца. Кроме того, указанные пояснения стороной ответчика не опровергнуты. Суду не представлено доказательств того, что Сорокина Г.В. в период ремонта детских садов не выполняла функции, связанные с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно п. п. 5.1, 5.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования науки РФ N 69 от 27.03.2006, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

В период отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

Принимая во внимание данное Положение, судебная коллегия находит доводы жалобы о необоснованном включении в специальный стаж истца периодов нахождения детских садов на ремонте, несостоятельными.

Доводы ответчика о представлении индивидуальных сведений работодателем за спорные периоды на общих основаниях, на правильность выводов суда не влияют, поскольку отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставляемых в пенсионный фонд, об особых условиях труда в спорный период работы истца не может повлечь для нее неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать льготный характер труда лежит на работодателе.

Истолкование действующих норм, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частях 1 и 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Учитывая, что на день обращения Сорокиной Г.В. с заявлением о назначении пенсии ее стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 24 года 11 месяцев 22 дня, суд первой инстанции, рассчитав специальный стаж согласно записям в трудовой книжке, принял во внимание отсутствие сведений о простоях, отпусках без сохранения заработной платы, иных периодах, которые не подлежат включению в специальный стаж, а также то обстоятельство, что истец продолжает работать "данные изъяты" в МБДОУ ЦРР "Детский сад *** "Надежда", и пришел к выводу, что право на назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, обоснованно, вопреки доводам жалобы, обязал ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости истцу с ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценке доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормах закона и мотивированы судом.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену судебного решения, направлена на переоценку выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09 сентября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.