Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-11179/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Параскун Т.И.

судей: Блинова В.А., Решетниковой И.Ф.

при секретаре

судебного заседания Быхуне Д.С.

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

на решение Залесовского районного суда Алтайского края

от 3 сентября 2015 года по делу по иску прокурора Залесовского района в интересах Филимоновой Анны Александровны к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу N 5 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными бездействий по необеспечению средствами реабилитации.

Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Залесовского района обратился в суд с иском в интересах Филимоновой А.А. к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалу N 5 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконными бездействий по необеспечению средствами реабилитации.

В обоснование требований указал, что истец является ребенком-инвалидом, в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" имеет право на гарантированную государством социальную защиту, в том числе и в предоставлении мер социальной поддержки. Однако с ДД.ММ.ГГ года ответчик не предоставляет средства медицинской реабилитации (аппарат на коленный сустав). Истец просил обязать ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Филимоновой А.А. аппарат на правый коленный сустав за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании прокурор Залесовского района поддержал иск и просила признать незаконными бездействия ответчика по необеспечению истца средствами реабилитации, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Филимонова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и представитель филиала N 5 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Филиал N 5 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации предоставил письменный отзыв на исковое заявление прокурора Залесовского района, в котором просил суд отказать прокурору в удовлетворении исковых требований.

Решением Залесовского районного суда Алтайского края от 3 сентября 2015г. иск удовлетворен. Признано незаконным бездействие Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по необеспечению Филимоновой Анны Александровны средствами реабилитации.

Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязано выдать Филимоновой Анне Александровне технические средства реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации от 26.05.2015 года, а именно аппарат на коленный сустав.

Взыскано с Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит данное решение отменить и в удовлетворении иска отказать, так как 31 августа 2015 года истцу по почте было выслано Направление N *** на получение технического средства реабилитации, что не было учтено судом при вынесении решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения представителя ответчика Бусыгину Н.Г., просившую об удовлетворении жалобы, так как обязательства ответчиком исполнены, средства реабилитации предоставлены ДД.ММ.ГГ., что подтверждено представленным в судебную коллегию актом, объяснения процессуального истца прокурора Беспаловой М.И., просившую об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что суд правильно определилотношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании, разрешилдело на основании представленных суду доказательств.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, а также техническими средствами реабилитации.

В соответствии со статьями 10, 11.1 названного Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. п. 2 - 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление).

Судом установлено, что Филимонова А.А. является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой *** N ***.

Филиалом N 5 ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филимоновой А.А. направлено уведомление о постановке на учет по обеспечению техническим средством.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом был соблюден установленный порядок обращения за предоставлением средств реабилитации.

Однако средства реабилитации истцу не были предоставлена, что подтверждается письменным ответом директора филиала N 5 ГУ- Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Несвоевременное обеспечение ответчиком истца средствами реабилитации лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Поэтому суд правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиком нарушены права истца и нарушенные права подлежат судебной защите, что явилось основанием к удовлетворению заявленного иска.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения, так как на момент разрешения дела в суде ответчик не исполнил обязательств перед истцом, чем нарушал его права. Действия ответчика по обеспечению истца индивидуальными средствами реабилитации были совершены после вынесения судебного решения и не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Залесовского районного суда Алтайского края от 3 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: