Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 33-11778/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Чубукова С.К.

судей Костогладовой О.Г., Бусиной Н.В.

при секретаре Рогожиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя администрации Советского района Алтайского края на решение Советского районного суда Алтайского края от 01.10.2015г. по делу по иску Кузнецова С. И. к администрации "адрес" Алтайского края о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты на проведения капитального ремонта жилого дома, признании права собственности на жилой дом.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов С.И. обратился в суд с иском к администрации Советского района Алтайского края о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты, признании собственником жилого дома на день объявления режима чрезвычайной ситуации, обязании включить в список граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома.

Свои требования истец мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГ года на территории Алтайского края, в том числе муниципального района Советский, возникла чрезвычайная ситуация - наводнение.

Жилой дом, полученный им в порядке наследования, расположенный по адресу: "адрес" "адрес", "адрес", где истец постоянно проживает попал в зону затопления.

После затопления дом требует капитального ремонта, однако истцу отказано в предоставлении социальной выплаты.

Решением Советского районного суда Алтайского края от 01.10.2015г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации Советского района просит об отмене решения и отказе в удовлетворении иска, так как на момент затопления дома в ДД.ММ.ГГ. истец не являлся собственником этого дома.

Стороны в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В ДД.ММ.ГГ года на территории "адрес" произошло чрезвычайное происшествие - наводнение.

Постановлением администрации Алтайского края от 29.05.2014 года N 254 "О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с ДД.ММ.ГГ на территории Алтайского края введен режим чрезвычайной ситуации в связи с паводком.

Постановлением администрации Советского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** с 13-00 ДД.ММ.ГГ на территории "адрес" введен режим чрезвычайной ситуации.

В силу ст. 18 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07,05.2015 N 447 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации" утверждены правила предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2015 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Алтай и Алтайского края на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2015 N447 постановлением Администрации Алтайского края от 17.06.2015 N234 утвержден Порядок предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края.

Согласно п.4 Порядка предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края, право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:являющиеся собственниками поврежденных жилых помещений на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

проживавшие в населенных пунктах, подвергшихся паводку, на день объявления режима чрезвычайной ситуации;

не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющие другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводка и требующее проведения капитального ремонта, на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

включенные в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате паводка, произошедшего в мае-июне 2014 года, и требуют проведения капитального ремонта.

Судом установлено, что жилой дом расположенный по адресу: "адрес" Алтайского края, находился в зоне затопления во время паводка ДД.ММ.ГГ года, что подтверждается справкой администрации Кокшинского сельсовета "адрес" "адрес" *** от ДД.ММ.ГГ.

Данный жилой дом был внесен в список граждан Алтайского края, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате паводка и нуждающихся в капитальном ремонте, данный список был утвержден первым заместителем Губернатора Алтайского края ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со ст. ст. 1112, 1114 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно требований, предусмотренных ст.ст.1152,1153,1154 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ умерла мама истца - Кузнецова Н.Г.

После смерти Кузнецовой Н.Г. открылось наследство состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" "адрес"

Согласно справке нотариуса Советского нотариального округа *** от ДД.ММ.ГГ, наследником первой очередности по закону, принявшим наследство является сын наследодателя - Кузнецов С.И.

ДД.ММ.ГГ Кузнецов С.И. получил свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" Алтайского края, и ДД.ММ.ГГ зарегистрировал в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на жилой дом.

Решением Советского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, установлен факт постоянного проживания Кузнецова С.И. по адресу: "адрес" Алтайского края, в период чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Алтайского края в мае-июне 2014 года.

На основании изложенного судом сделан обоснованный вывод о том, что со дня открытия наследства, то есть с ДД.ММ.ГГ, наследник умершей Кузнецовой Н.Г. - Кузнецов С.И. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, состоящего из жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" Алтайского края, поэтому в силу требований ст.1152 ГК РФ указанное наследственное имущество принадлежит Кузнецову С.И. с момента открытия наследства и не зависит от момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ ***, за Кузнецовым С.И. не зарегистрировано право собственности на какие-либо иные объекты недвижимости - жилые помещения.

При изложенных обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований.

Судом правильно применён материальный закон, не допущено существенных нарушений норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь п.1ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Алтайского края от 01.10.2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: