Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-11801/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Параскун Т.И.

судей: Блинова В.А., Храмцовой В.А.

при секретаре

судебного заседания Сафронове Д.В.

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционной жалобе третьего лица Администрации Немецкого национального района Алтайского края

на решение Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 22 сентября 2015 года по делу по иску прокурора Немецкого национального района в интересах Замашкиной Надежды Леонидовны к МБДОУ детский сад "Ракета" о признании права, на получение заработной платы с применением к ней районного коэффициента 1,25 на постоянной основе, возложении обязанностей произвести перерасчет заработной платы и установить заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в размере 1,25.

Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Немецкого национального района в интересах Замашкиной Н.Л. обратился в суд с иском к ответчику МБДОУ детский сад "Ракета", в котором просил признать за истицей право на получение заработной платы с применением к ней районного коэффициента 1,25, что истец работает на постоянной основе с ДД.ММ.ГГ года в МБДОУ детский сад "Ракета" филиал N 2 детского сада "Снежинка", обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ года путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25, обязать ответчика установить с ДД.ММ.ГГ года заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в размере 1,25.

В обоснование исковых требований прокурор указал на то, что Замашкина Н.Л. работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад "Ракета" филиале N 2 детского сада "Снежинка" в должности младшего воспитателя, что при начислении и выплате заработной платы ответчиком нарушаются трудовые права истицы, так как заработная плата начисляется неправильно и выплачивается не в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Немецкого национального района исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, указанные ими в исковом заявлении.

Истица Замашкина Н.Л., в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад "Ракета" Климашова Т.Н., извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, ею представлено заявление, о признании исковых требований в полном объеме, просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц комитета Администрации Немецкого национального района по образованию, Главного управления по образованию и молодежной политике Алтайского края, комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, извещенные о времени, дате и месте судебного разбирательства, надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, каких-либо письменных возражений суду не представили.

Представитель третьего лица Администрации Немецкого национального района Алтайского края Марушкина С.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменном отзыве, указала на то, что истец пропустила срок на обращение в суд сданным иском.

Решением Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 22 сентября 2015г. исковые требования прокурора удовлетворены.

Признано за Замашкиной Надеждой Леонидовной право на получение заработной платы с применением к ней районного коэффициента 1,25 на постоянной основе с ДД.ММ.ГГ года в МБДОУ детский сад "Ракета" филиал N 2 детского сада "Снежинка".

МБДОУ детский сад "Ракета" обязано произвести перерасчет заработной платы Замашкиной Н.Л. с ДД.ММ.ГГ года путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полной отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в связи с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25.

МБДОУ детский сад "Ракета" обязано установить с ДД.ММ.ГГ года Замашкиной Н.Л. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в размере 1,25.

Взыскана с МБДОУ детский сад "Ракета" в бюджет муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Немецкого национального района государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе третье лицо Администрация Немецкого национального района Алтайского края просит данное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд при вынесении решения не учел позицию третьего лица о пропуске истцом срока на обращение в суд, не указал за чей счет должны происходить выплаты в связи с удовлетворением иска

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения прокурора Беспаловой М.И., просившей об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции рассмотрел дело в объеме заявленных исковых требований, при этом правильно определилотношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.

Согласно ст. ст. 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата, состоящая из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих доплат, работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 408-ФЗ) с 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

В соответствии с ч.2 ст.146, ст.148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.ст. 315, 316 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" с 01 января 1998 года на территории Немецкого национального района Алтайского края утвержден районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25.

При этом, данным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1631 прямо предусмотрено, что расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

Судом первой инстанции установлено, что требования вышеуказанного законодательства МБДОУ д/с "Ракета" филиал N 2 д/с "Снежинка" при начислении и выплате заработной платы Замашкиной Н.Л., не соблюдались, а именно районный коэффициент начислялся в размере не 1,25, а 1,20, заработная плата выплачивается в неполном объеме, чем нарушались и нарушаются трудовые права истца.

Поэтому суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о необходимости судебной защиты нарушаемых трудовых прав истца посредством удовлетворения заявленного в её интересах иска об устранении части нарушенных прав истца, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, что не лишает истца права обращения в суд за восстановлением нарушенных прав в полном объеме.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы третьего лица не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено. Поэтому оснований к удовлетворению жалобы судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 22 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица Администрации Немецкого национального района Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: