Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-8338/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Храмцовой В.А.

судей Рудь Е.П., Сачкова А.Н.

при секретаре С.Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика С на решение Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. по делу по иску

администрации "адрес" к ГС, Т, С, С, К, Г о признании перепланировки и переустройства жилого помещения незаконной, возложении обязанности приведения помещения в первоначальное положение, встречному иску С к администрации "адрес" о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"адрес" обратилась в суд с иском к ГС, Т, С, С, К, Г, в котором с учетом уточнений, просила признать перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", незаконной, обязать ответчиков вернуть жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки и переустройства.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчики являются сособственниками "адрес" по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРП. Без получения соответствующего разрешения ответчиками выполнены переустройство и перепланировка квартиры, что подтверждается техническим заключением, выданным СОП " "данные изъяты"". В соответствии с указанным заключением, произведенные в квартире переустройство и перепланировка заключаются в следующем:

- демонтированы бетонные перегородки, ограждающие и разделяющие жилую комнату поз. 5 и переднюю поз. 1, кузню поз. 4, ванную комнату поз. 2, переднюю поз. 1 и туалет поз. 3, встроенный шкаф поз. 9. Выполнены новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие образованные совмещенные санузлы поз. 3, 6, 10, 11, 14, переднюю поз. 1, коридор поз. 12 и подсобные помещения поз. 2, 5, 8, 16;

- в оборудованных совмещенных санузлах поз. 3, 6, 10, 11, 14 установлены и подключены ванна, душевые кабины и унитазы, в жилых комнатах поз. 4, 7, 9, 13, 15 установлена мойка, выведены краны водоснабжения;

- частично закрыт дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 13 и коридор поз. 12.

В результате произведенных работ четырехкомнатная квартира разделена на пять обособленных жилых помещений, в каждом из которых оборудован совмещенный санузел с выходом в соответствующую комнату. Кроме того, в результате произведенных работ кухня в квартире также перепланирована и используется как обособленное жилое помещение.

Квартира ответчиков не соответствует требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, поскольку в спорном жилом помещении отсутствует необходимое вспомогательное помещение (кухня) и в нарушение требований закона, предусмотренное по проекту помещение кухни, используется как жилая комната.

Кроме того, выходы из образованных совмещенных санузлов устроены непосредственно в жилые комнаты, что также является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил.

В результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры ответчиками произведено изменение технических характеристик квартиры, которое предполагает использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, что противоречит требованиям закона, поскольку законом предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГ администрацией "адрес" в адрес ответчиков направлены предписания о необходимости приведения жилого помещения в прежнее, существовавшее до перепланировки и переустройства, состояние. Вместе с тем, как следует из акта осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГ, предписание администрации не исполнено.

С обратился в суд со встречным иском к администрации "адрес", в котором просил сохранить "адрес" в "адрес" в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно:

- демонтированы бетонные перегородки, ограждающие и разделяющие жилую комнату поз. 5 и переднюю поз. 1, кузню поз. 4, ванную комнату поз. 2, переднюю поз. 1 и туалет поз. 3, встроенный шкаф поз. 9. Выполнены новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие образованные совмещенные санузлы поз. 3, 6, 10, 11, 14, переднюю поз. 1, коридор поз. 12 и подсобные помещения поз. 2, 5, 8, 16;

- в оборудованных совмещенных санузлах поз. 3, 6, 10, 11, 14 установлены и подключены ванна, душевые кабины и унитазы, в жилых комнатах поз. 4, 7, 9, 13, 15 установлена мойка, выведены краны водоснабжения;

- частично закрыт дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 13 и коридор поз. 12.

В обоснование заявленных встречных требований С указал, что является собственником 16/100 долей в праве собственности "адрес", находящейся по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. В целях повышения комфортности проживания С произведена самовольная перепланировка и переоборудование указанного жилого помещения. Согласно заключению экспертов СОП "СтройПроект" выполненная перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, и могут быть признаны допустимыми.

Решением Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. исковые требования администрации "адрес" удовлетворены.

Признана незаконной перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Обязаны ГС, Т, С, С, К, Г привести указанное жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки и переустройства, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречных исковых требований С к администрации "адрес" отказано.

Взыскана в равных долях с ГС, Т, С, С, К, Г в доход местного бюджета государственная пошлина в размере "данные изъяты". с каждого).

В апелляционной жалобе ответчик С просит решение отменить, принять новое, которым его исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что в настоящее время несоответствий переустройства и перепланировки спорной квартиры действующим нормативным требованиям не установлено. В результате произведенных ответчиками работ по присоединению к общедомовым сетям канализации, водопровода не было затронуто общее имущество собственников дома. Работа холодного и горячего водопровода квартиры после произведенного переустройства не вызовет нарушения работы холодного и горячего водопровода жилого дома.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика С, представителя администрации "адрес" В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Из материалов дела следует, что сособственниками "адрес" в "адрес" являются: ГС -23/100 доли, Т - 19/100 доли, С - 21/100 доли, С - 16/100 доли, К - 3/50 доли, Г - 3/20доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 69,7 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГг. (л.д.9-10).

Ответчики самовольно без предварительного получения соответствующего разрешения администрации "адрес", как органа, осуществляющего согласование, произвели перепланировку и переустройство спорной квартиры.

Так, согласно техническому заключению специалистов Ассоциации судебных и строительно-технических экспертов и проектировщиков " "данные изъяты"" "адрес"" от ДД.ММ.ГГ. *** квартира расположена на первом этаже жилого девятиэтажного панельного дома. Технико-экономические показатели квартиры по проекту: жилая площадь -50,60кв.м, общая площадь квартиры - 70,50кв.м, площадь холодных помещений - 1.80кв.м и изначально она была 4-х комнатной квартирой. В квартире на момент обследования выполнены следующие работы:

- демонтированы бетонные перегородки, ограждающие и разделяющие жилую комнату поз.5 и переднюю поз.1, кухню поз.4, ванную комнату поз.2, переднюю поз.1 и туалет поз.3, встроенный шкаф поз.9. Выполнены новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие образованные совмещенные санузлы поз.3, 6, 10, 11, 14, переднюю поз.1, коридор поз.12 и подсобные помещения поз. 2, 5, 8, 16.;

- в оборудованных совмещенных санузлах поз.3, 6, 10, 11, 14 установлены и подключены ванна, душевые кабины и унитазы, в жилых комнатах поз.4, 7, 9, 13, 15 установлена мойка, выведены краны водоснабжения;

- частично закрыт дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз. 13 и коридор поз.12.

После выполненных перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры составляет 43,90кв.м, общая площадь - 68,30кв.м, в том числе площадь балконов, лоджий, террас и т.д. -1,80кв.м.

Выполненные перепланировка и переустройство "адрес" по "адрес" в "адрес" не снижают несущей способности здания в целом, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровья и могут быть признаны допустимыми (л.д.11-22).

В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.1.7.1, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ ***, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из технического заключения следует, что в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры произведено изменение технических характеристик квартиры, в результате которых фактически произведен раздел квартиры на пять отдельных самостоятельных жилых помещений, предполагающих использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов. В каждом таком жилом помещении оборудован совмещенный санузел с выходом из него в соответствующую комнату. Кухня в квартире перепланирована и используется как обособленное жилое помещение. Вместе с тем ст.25 ЖК РФ предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.

В соответствии с.п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ и подп. "д" п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ ***, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В результате самовольно проведенных ответчиками работ по подсоединению к общедомовым сетям канализации, водопровода было затронуто общее имущество собственников дома, однако согласие всех собственников ответчиками не было получено. Поскольку использование дополнительных санитарно-технических приборов в спорной квартире влечет изменение нагрузок на общедомовые сети водопровода, канализации, то соответственно ответчики должны были представить доказательства наличия согласия собственников на изменение характеристик общего имущества дома.

Доводы жалобы о том, что произведенные перепланировка и переустройство выполнены для повышения комфортности проживания, правового значения для данного дела не имеют.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов суда и вышеизложенное.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика С на решение Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГг. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: