Постановление Алтайского краевого суда от 11 сентября 2015 г. по делу N 4А-783/2015

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Мякушко Н. В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Кулундинского района Алтайского края от 17 декабря 2014 года и решение судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 марта 2015 года, которыми

Мякушко Н. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес", зарегистрированный и проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с лишением права управления транспортными средствами на "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 13 января 2014 года Мякушко Н.В. ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты", управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался в районе дома N по "адрес" с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), был остановлен сотрудником полиции, после чего в "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Кулундинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Мякушко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с лишением права управления транспортными средствами на "данные изъяты".

Постановлением заместителя председателя Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Кулундинского района Алтайского края.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Кулундинского района Алтайского края от 17 декабря 2014 года Мякушко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с лишением права управления транспортными средствами на "данные изъяты".

Решением судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 марта 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Мякушко Н.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Мякушко Н.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные постановления, ссылаясь на то, что не был извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 17 декабря 2014 года, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в его отсутствие; судья районного суда неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства его защитника о допросе понятых; вмененного административного правонарушения он не совершал, а указанные сотрудниками полиции признаки опьянения являются надуманными; при рассмотрении данного дела нарушен принцип презумпции невиновности, дело рассмотрено необъективно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изложенные требования действующего законодательства мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мякушко Н.В. соблюдены не были.

Как установлено, дело поступило мировому судье судебного участка N 1 Кулундинского района Алтайского края из Алтайского краевого суда ДД.ММ.ГГ.

Судебное заседание было назначено мировым судьей на "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ (л.д. 40), в указанный день с целью обеспечения явки защитника - Буторина А.Н. рассмотрение дела об административном правонарушении было отложено на "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ (л.д. 59).

В последующем в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении защитника рассмотрение дела откладывалось на "данные изъяты" ДД.ММ.ГГ (л.д. 59), а затем на "данные изъяты" 17 декабря 2014 года (л.д. 74).

17 декабря 2014 года в судебное заседание ни Мякушко Н.В., ни его защитник не явились. В этот же день дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 91-93).

При этом имеющееся в материалах дела уведомление о вручении судебной повестки (л.д. 80) не подтверждает факт извещения Мякушко Н.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на "данные изъяты" 17 декабря 2014 года, поскольку соответствующее извещение передано в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГ и получено Мякушко Н.В. ДД.ММ.ГГ.

Из материалов дела усматривается, что данное извещение было направлено в связи с вызовом Мякушко Н.В. в первое судебное заседание, при этом в уведомлении о вручении ошибочно указана дата этого заседания " ДД.ММ.ГГ" вместо " ДД.ММ.ГГ".

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Мякушко Н.В. рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, и сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Мякушко Н.В. на судебную защиту. Данное нарушение оставлено без внимания судьей районного суда.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Кулундинского района Алтайского края от 17 декабря 2014 года и решение судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 марта 2015 года подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Мякушко Н. В. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Кулундинского района Алтайского края от 17 декабря 2014 года и решение судьи Кулундинского районного суда Алтайского края от 06 марта 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мякушко Н. В. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков

Справка:

мировой судья ФИО,

судья районного суда ФИО1