Решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 12-1553/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 01 сентября 2015 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре Костине Ф.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2015 года в отношении

А. А., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2015 г. А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания ( на правах обособленного отдела) УФМС России по Санкт-Петербургской и Ленинградской области (СУВСИГ) до административного выдворения.

Вина А. А. установлена в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: "дата" по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" сотрудниками ОИК УФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО в Калининском районе Санкт-Петербурга выявлен гражданин " ... " Абдуллазад А., который пребывал на территории РФ в период с "дата" по "дата" (90 суток), а затем с "дата" до "дата", срок пребывания Абуллазада на территории РФ истек "дата", территорию РФ А. не покинул, документов, подтверждающих законность пребывания не имел, от выезда уклонился, нарушив положения ст. 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ.

Защитник - адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления суда, указывая, что указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно, с существенными нарушениями процессуального законодательства, и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика. При составлении процессуальных документов на стадии дознания по настоящему административному делу, а также в судебном заседании переводчик отсутствовал, чем были нарушены права иностранного гражданина А. А. В нарушении требований ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении судьи не отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении. Кроме того, решение суда о выдворении А. А. с территории РФ не основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, с учетом его первого привлечения к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

А. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, уведомлен о дате, месте и времени слушания жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник - адвокат Болкунова Ю.А. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала. Дополнила доводы жалобы тем, что просит изменить вид дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку А. А. проживает постоянно у братьев на "адрес", не намеренно нарушил закон, так как по истечение 90 суток выехал за пределы РФ, не знал об изменении законодательства, в "дата" года приехал в Россию в первый раз.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что жалоба защитника - адвоката Болкуновой Ю.А. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения, в том числе Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, которым судом была дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия А. А. судом квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, при избрании вида дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, судом не было в постановлении мотивировано назначение дополнительного вида наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в Специальное учреждение временного содержания для иностранных граждан УФМС России по СПб и ЛО.

Поскольку сторона защиты заявила о наличии возможности самостоятельного выезда А. А. с территории РФ, постановление Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2015 года подлежит изменению в части изменения вида дополнительного наказания с принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А. А. изменить.

Назначить А. А. наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем освободить А. А. "дата" г.р. из специального учреждения временного содержания ( на правах обособленного отдела) УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (СУВСИГ). В стальной части постановление Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2015 года в отношении А. А. оставить без изменения.

Жалобу адвоката Болкуновой Ю.А. удовлетворить частично.

Судья Калинина И.Е.