Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 сентября 2015 г. по делу N 12-1566/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 03 сентября 2015 года в судебном заседании в помещении суда, при секретаре Костине Ф.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2015 года в отношении

Бахтиерова У., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2015 года Бахтиеров У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Вина Бахтиерова У. установлена в том, что он совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания, а именно: "дата" в " ... " мин., по адресу: "адрес", при проведении целевых оперативно-профилактических мероприятий на территории Выборгского района Санкт-Петербурга, был задержан и выявлен гражданин " ... " республики Бахтиеров У. с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Бахтиеров У. прибыл на территорию РФ "дата" и по истечение определенного законом срока пребывания, а именно по окончании срока действия разрешения на трудовую деятельность - "дата" не выехал за пределы РФ, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Бахтиеров У. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Выборгского районного суда от "дата" и прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, указывая на следующие основания. "дата" в связи с окончанием работ на объекте и увольнением с работы, он выехал за пределы РФ, как предписывает ч.3 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ. "дата" он прибыл на территорию РФ для дальнейшего трудоустройства. Исходя из смысла ч.1,3,5 ст.5 и ч.4,5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, его временное пребывание на территории РФ не может превышать 90 суток. На "дата" данный срок ещё не истёк. Кроме того, "дата" в г.Москва был подписан договор о присоединении Кыргызской Республики в договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014., согласно которого трудоустройство на территории РФ ему как гражданину Кыргызской республики не требуется получения разрешения на работу Также, 08.05.2014 был подписан протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской республикой договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. Им были приняты все необходимые меры для выполнения требований миграционного законодательства РФ.

Бахтиеров У. в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы, дополнил, что "дата" въехал на территорию РФ, "дата" выехал на Украину и "дата" въехал на территорию РФ вновь. Разрешение на работу ему было выдано "дата", работал 6-7 месяцев в ресторане суши-сити помощником повара. Перестал работать в конце мая 2015 года. Разрешение на работу истекло "дата".

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Бахтиерова У., считаю, что постановление судьи Выборгского районного суда от 19 августа 2015 года должно быть оставлено без изменения по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ и уклонении от выезда из РФ, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального Закона РФ N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Бахтиеров У. прибыл на территорию РФ "дата", "дата" ему было выдано разрешение на работу по специальности техник-технолог, при этом трудовую деятельность по данной специальности он не осуществлял, по истечении срока действия разрешения на трудовую деятельность - "дата" территорию РФ Бахтиеров не покинул, от выезда ч территории РФ уклонился.

Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении N ... от "дата", протоколом о доставлении лица N ... , рапортом о доставлении, справкой ЦАБ ГУ МВД России, справками ФМС России и ИЦ ГУВД, копией паспорта и объяснениями Бахтиерова У. Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Бахтиерова У. в совершении административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Бахтиерова У. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе нарушение прав Бахтиерова У. по делу не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм права. Договор о Присоединении Кыргызской республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, не содержит положений, позволяющих гражданам Кыргызской республики находиться на территории РФ свыше 90 суток в период 180 суток.

Наказание назначено с учетом положений главы 4 КоАП РФ, в пределах с санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с учётом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бахтиерова У. оставить без изменения, а жалобу Бахтиерова У. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.