Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2015 г. по делу N 33-4541/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Пуховой Е.В.,

судей Осиповой А.А., Местниковой С.А.,

при секретаре Никитиной Е.Д.,

с участием истца Третьяковой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2015 года, которым по гражданскому делу по иску Третьяковой Л.А. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении в собственность жилого помещения,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Третьяковой Л.А. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении в собственность жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Третьяковой Л.А. в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемому (не менее ... кв.м.), не менее ... комнат, отвечающих действующим санитарным нормам и степени благоустройства в г. Якутске.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., пояснения истца Третьяковой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Третьякова Л.А. обратилась в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении в собственность жилого помещения, указывая на то, что жилой дом, в котором находится принадлежащая ей на праве собственности квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой, в котором просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен иного жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры. В данном случае ответчик не принял решение об изъятии земельного участка под домом для муниципальных нужд, а также об изъятии жилых помещений путем выкупа в указанном доме, стороны к согласию в отношении выкупной цены не пришли, в связи с чем на данное время истцу иное жилое помещение предоставлено быть не может, что не исключает возможность осуществления данной процедуры в будущем. Действующее законодательство не возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению собственникам иного жилого помещения взамен находящегося в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу. Включение аварийного дома в адресную программу является самостоятельным основанием для предоставления иного жилого помещения собственнику при переселении из аварийного жилищного фонда, либо его выкуп. При этом при переселении граждан необходимо соблюдать положения статьи 32 ЖК РФ. Суд не вправе обязать обеспечить собственника иным жилым помещением, поскольку статьей 32 ЖК РФ предусмотрена обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Признание жилого дома аварийным не влечет в безусловном порядке предоставление жилого помещения вне очереди. Кроме того, из решения суда не установлено прекращение истцом права собственности на ранее занимаемое жилое помещение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Третьяковой Л.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии N ... от 19.06.2009 истец Третьякова Л.А. является собственником квартиры N ... дома N ... по улице ... города ...

Распоряжением исполнительного органа муниципальной власти N ... от 02.09.2011 жилой дом N ... по улице ... города ... признан аварийным и подлежащим сносу.

При этом дом включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", расселение по указанному дому определено на 2017 год.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Так, в силу положений статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В данном случае жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец Третьякова Л.А., воспользовавшись своим правом выбора способа обеспечения ее жилищных прав, выбрала способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности.

На момент принятия решения вопрос об отселении лиц, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом доме, ответчиком не решен, жилые помещения в порядке, установленном жилищным законодательством, не предоставлены, что создает постоянную угрозу жизни и здоровью проживающих в непригодном для проживания доме.

Таким образом, суд первой инстанции, исходя из требований закона, принял правильное решение о предоставлении истцу в собственность жилого помещения в соответствии с требованиями закона.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что решение основано на правильном применении норм материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену судебного постановления, не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Пухова

Судьи А.А. Осипова

С.А. Местникова