Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 ноября 2015 г. по делу N 3а-228/2015

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Бурова А.И.,

при секретаре Садыковой А.Р.,

с участием: единоличого органа управления Садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка" - председателя Садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка" С.Ю.Н., представителя административного истца Садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка" З.В.В., представителя административного ответчика Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики Л.С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному делу по административному исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка" о признании недействующим в части с момента принятия Постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики N 27/2 от 12 декабря 2014 года "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Удмуртской Республике на 2015 года" вопрос о прекращении производства по делу,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Малиновка" 3 ноября 2015 года обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать недействующим пункт 4.3 Постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики N 27/2 от 12 декабря 2014 года "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Удмуртской Республике на 2015 года" в части установления с 1 июля 2015 года одноставочного тарифа для потребителей, приравненных к населению, проживающему в сельских населенных пунктах, за исключением указанных в пункте 4.4, в размере 3,24 руб./кВт.ч.

В судебном заседании суд на обсуждение участников процесса поставлен вопрос о прекращении производства по настоящему делу в связи с тем, что в оспариваемой части нормативно-правовой акт не действует, в связи с внесенными изменениями, изменяющими структуру акта.

Заслушав мнение представителей сторон, суд приходит к следующему.

На основании части 5 статьи 208 КАС РФ административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В силу положений ч.1 ст.210 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.

На основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ административное исковое заявление подлежит прекращению, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Малиновка", требует признать недействующим пункт 4.3 Постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики N 27/2 от 12 декабря 2014 года "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Удмуртской Республике на 2015 года" в части установления с 1 июля 2015 года одноставочного тарифа для потребителей, приравненных к населению, проживающему в сельских населенных пунктах, за исключением указанных в пункте 4.4, в размере 3,24 руб./кВт.ч.

При этом, в соответствии с Актом (без указания его формы) Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики N5/2 от 27 марта 2015 года в Постановление Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики N 27/2 от 12 декабря 2014 года "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Удмуртской Республике на 2015 года" внесены изменения, в соответствии с которыми приложение к данному постановлению изложено в новой редакции (изменяющей как ее структуру, так и содержание).

При этом, после внесенных изменений группы потребителей определены иным, чем в ранее действовавшей редакции, образом.

Последние обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что оспариваемое административным истцом по настоящему делу положение нормативного правового акта на момент подачи иска не действовало.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

При этом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная по настоящему делу государственная пошлина подлежит возврату полностью.

Руководствуясь положениями ч.1 ст.195, п.1 ч.2 статьи 214 КАС РФ, суд

определил:

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка" о признании недействующим с момента принятия пункта 4.3 Постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики N 27/2 от 12 декабря 2014 года "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Удмуртской Республике на 2015 года" в части установления с 1 июля 2015 года одноставочного тарифа для потребителей, приравненных к населению, проживающему в сельских населенных пунктах, за исключением указанных в пункте 4.4, в размере 3,24 руб./кВт.ч.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмета и по тем же основаниям не допускается.

Уплаченная по настоящему делу государственная пошлина подлежит возврату в полном размере (4500 рублей).

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий А.И. Буров