Апелляционное определение СК по административным делам Новосибирского областного суда от 13 октября 2015 г. по делу N 33-8847/2015

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Рытиковой Т.А.

судей Никитиной Г.Н., Галиной В.А.

при секретаре Трофимовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 13 октября 2015г. дело по апелляционной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-Стандарт" по доверенности - Ясакова А.В. на решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 24.07.2015г., которым в удовлетворении заявления ООО "Сибирь-стандарт" об оспаривании действия органа государственной власти, отказано.

Заслушав доклад судьи областного суда Никитиной Г.Н., судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь-Стандарт" обратилось в суд с заявлением об оспаривании п. 8 предписания Государственной инспекции труда в Новосибирской области (далее - ГИТ в НСО) от 18.06.2015г. N.

В обоснование доводов указало, что вышеуказанным предписанием они обязаны выплатить C. причитающиеся при увольнении суммы.

C. за период трудовой деятельности была начислена заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск с вычетом НДФЛ в сумме ХХХ руб. Фактически по расходным кассовым ордерам C. получила от клиентов Общества и оставила у себя в качестве заработной платы денежные средства в сумме YYY руб., что не оспаривается ГИТ в НСО.

Таким образом, C. на день увольнения самовольно получила от клиентов и оставила себе на счет ZZZ руб., чем имела право.

В связи с этим выводы ГИТ в НСО о формальной выдаче в день увольнения начисленных сумм являются незаконными, поскольку работник самовольно реализовал свое право на получение денежных средств до момента увольнения.

Дополнительная выплата денежных средств нарушает права Общества.

Просило приостановить до вступления в законную силу решения суда действие п. 8 предписания ГИТ в НСО от 18.06.2015г., обязать ГИТ в НСО устранить нарушение их прав и законных интересов, отменить п. 8 предписания.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представителем ООО "Сибирь-Стандарт" ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В качестве доводов жалобы, указал, что при вынесении судом решения имело место неправильное применение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное толкование ст.ст. 137, 140 ТК РФ. Кроме того судом не учтены положения ст. 137 ТК РФ, в соответствии с которыми заработная плата, излишне выплаченная работнику не может быть взыскана за исключением случаев: счетной ошибки и если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Судом не учтены положение ст. 140 ТК РФ, в силу которых в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить только не оспариваемую ему сумму.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Абзацем 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ установлено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителя обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Принимая во внимание приведенные выше положения трудового законодательства и, учитывая полномочия государственной инспекции труда, установленные ст. 356 и ст. 357 ТК РФ, можно сделать вывод о том, что государственный инспектор труда вправе устранить нарушения, допущенные в отношении конкретного работника, в том числе и на оплату труда, присущим данному органу административно-правовым способом - посредством вынесения обязательного для работодателя предписания.

По смыслу данных законоположений при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Трудовые споры, в том числе, неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора рассматриваются в рамках статьей 381 - 397 ТК РФ комиссиями по трудовым спорам или судами.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что данные требования трудового законодательства ответчиком не выполнены.

Судом установлено, что государственной инспекцией труда Новосибирской области была проведена внеплановая документарная проверка ООО "Сибирь-стандарт" по результатам обращения работника C. ( П.) С.Н.

Согласно акту проверки от 18 июня 2015 года (п. 8) сделан вывод, что в нарушение требований, указанных в ст. 140 ТК РФ при прекращении трудовогог договора со C. ( П.) С.Н. выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя в день увольнения и до настоящего времени не произведена (л.д. 7).

По результатам проведения проверки в адрес ООО "Сибирь-Стандарт" Государственной инспекцией труда было выдано предписание от 18.06.2015 года, согласно п. 8 которого указано устранить нарушение требований части 1 ст. 140 ТК РФ, выплатить C. ( П.) С.Н. все причитающиеся при увольнении суммы в срок до 18.07.2015 г. (л.д. 10).

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ, регулирующих порядок, условия, способы оплаты труда, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что в нарушение требований ст. 140 ТК РФ своевременно не произведен окончательный расчет с работником C. ( П.) С.Н. при прекращении трудового договора.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования государственного инспектора труда, содержащиеся в оспариваемом предписании, являются законными и обоснованными, оснований для его отмены не имеется. Предписания об устранении нарушений трудового законодательства вынесены в соответствии с предоставленной Государственной инспекции труда ст. 357 ТК РФ компетенцией.

Решение принято законное и обоснованное, на основании полного и объективного исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств, с правильным применением норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы о неправильном толковании норм трудового права, не состоятельны.

Нарушение трудовых прав C. ( П.) С.Н. в части невыплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя в день увольнения в нарушение требований ст. 140 ТК РФ подтверждается материалами дела, в частности справкой ООО "Сибирь-Стандарт" от 15.07.2015 года, карточкой счета 70 (л.д. 43, 45-50), согласно которых начисленная сумма выплат C. составляет RRR руб., тогда как сведений о выплате данных денежных средств ответчиком на момент проверки представлено не было. Как верно отмечено представителем инспекции, представленные расходные кассовые ордера не свидетельствуют о том, что работнику выплачивались излишние суммы, следовательно, задолженности перед работником у работодателя нет.

Иные доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм закона, правильность выводов суда первой инстанции не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 24.07.2015г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-Стандарт" по доверенности - Ясакова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: