Апелляционное определение СК по административным делам Новосибирского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33а-10741/2015

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего: Петруниной И.Н.

судей: Папушиной Н.Ю., Разуваевой А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 15 декабря 2015 года частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью УК "Эко-Газ" на определение Новосибирского областного суда от 26 октября 2015 года о назначении судебной экспертизы по административному делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью УК "Эко-Газ" к Правительству Новосибирской области, мэрии города Новосибирска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по новосибирской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, в части возложения расходов по оплате судебной экспертизы на административного истца.

Проверив представленные материалы в полном объеме в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью УК "Эко-Газ" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, указав, что является собственником нижеуказанного земельного участка.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 года N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" определена кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 2015 кв. м. с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование - занимаемый "данные изъяты", местоположение: область Новосибирская, "адрес", на 1 января 2010 года в размере "данные изъяты" рублей.

Ссылаясь на положения статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации заявитель полагает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной - "данные изъяты" рублей, в соответствии с представленным отчетом N от 1 июня 2015 года ООО " О.".

Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласился представитель Общества с ограниченной ответственностью УК "Эко-Газ". В частной жалобе просит определение суда отменить в части возложения расходов по оплате судебной экспертизы на административного истца, разрешить вопрос по существу и расходы по оплате судебной экспертизы возместить за счет средств федерального бюджета, согласно части 2 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Поскольку у суда имелись сомнения в возможности принятия в качестве достоверного доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости, то в целях устранения данного недостатка по инициативе суда, в порядке статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом назначена судебная оценочная экспертиза, расходы по которой необходимо суд отнес на административного истца.

При решении вопроса о распределении судебных расходов, судом первой инстанции были учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в котором указано, что в случаях, когда удовлетворение требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

Вывод суда является правильным и не опровергается доводами частной жалобы.

Исходя из системного толкования положений статьи 114, части 5 статьи 247, пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если соответствующие судебные издержки понесены в связи с установлением обстоятельств, бремя доказывания которых возложено на истца, то эти издержки взыскиваются с административного истца.

Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лежит на административном истце, поскольку им реализуется право на установление в судебном порядке кадастровой стоимости в размере рыночной спорного земельного участка, следовательно, суд правомерно возложил на него обязанность по оплате расходов на проведение судебной экспертизы.

Руководствуясь положениями статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Новосибирского областного суда от 26 октября 2015 года - оставить без изменения, частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью УК "Эко-Газ" - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Петрунина

Судьи Н.Ю. Папушина

А.Л. Разуваева