Решение Новосибирского областного суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 7-960/2015

Судья Новосибирского областного суда Никитина Г.Н.

При секретаре Бурч А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе и.о. заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области Сухоплюев Дмитрия Валерьевича на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 8 октября 2015 года,

установил:

Постановлением и.о. заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области N 08-07-103 от 8 мая 2015 года должностное лицо - ххх Богач Н.В. привлечен к административной ответственности по части 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

Решением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска вышеуказанное постановление по жалобе защитника Богача Н.В. в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено за малозначительностью административного правонарушения.

Должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, в жалобе в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ставится вопрос об отмене решения судьи.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав представителя должностного лица - Спицына А.К., поддержавшего жалобу, возражения представителей Богача Н.В. - Каменеву Т.А., Синицыну Н.П., прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении и.о. заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области N 08-07-103 от 8 мая 2015 года Богачу Н.В. вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу в отношении Богача Н.В., судья пришел к выводу о малозначительности совершенного им административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в т.ч. в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении дела об административном правонарушении по части 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 05.06.2014 года. Таким образом, срока давност привлечения к административной ответственности Богача Н.В. за совершение административного правонарушения по части 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 5 июня 2015 года.

Следовательно, на день рассмотрения жалобы в Новосибирском областном суде срок давности привлечения Богача Н.В. к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы жалобы должностного лица сводятся к несогласию с выводами судьи об отсутствии малозначительности административного правонарушения, последние не могут быть предметом рассмотрения, так как из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска отменено быть не может.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 8 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя руководителя УФАС по Новосибирской области Сухоплюева Дмитрия Валерьевича - без удовлетворения.

Судья Г.Н. Никитина