Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 декабря 2015 г. по делу N 33а-17875/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Сибгатуллиной Л.И., Терехина В.А.,

при секретаре судебного заседания Балымовой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной административное дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Спасательный круг - Коллект" на решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 сентября 2015 года, которым постановлено:

заявление представителя ООО "Спасательный круг-Коллект" Лямкина К.Ю. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП по Республике Татарстан Авзалова И.И., признании незаконным бездействия по неналожению ареста на объекты недвижимости земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Казань, "адрес", принадлежавших должнику Карташову Э.А. в течение срока исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) "Спасательный круг - Коллект" обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Авзалова И.И. Заявленные требования мотивированы следующим.

4 февраля 2013 года Приволжским районным судом г.Казани принято решение о взыскании с Карташова Э.А. в пользу открытого акционерного общества "Сбербанк России" задолженности по кредитным договорам в сумме 3112898, 09 руб.

23 сентября 2013 года возбуждено исполнительное производство N ... /16 о взыскании с Карташова Э.А. в пользу открытого акционерного общества "Сбербанк России" задолженности в размере 3112898,09 руб.

Определением Приволжского районного суда г.Казани от 3 марта 2015 года ООО "Спасательный круг-Коллект" признано правопреемником ОАО "Сбербанк России". Заявление ООО "Спасательный круг - Коллект" о замене взыскателя в исполнительном производстве о взыскании задолженности с Карташова Э.А. судебным приставом-исполнителем было оставлено без внимания. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя должник Карташов Э.А. произвел отчуждение земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г.Казань, п.Вишневка, ул.Красивая, д.61, что лишило заявителя возможности взыскать сумму долга.

ООО "Спасательный круг - Коллект" просило восстановить пропущенный срок оспаривания действий судебного пристава-исполнителя и признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан Авзалова И.И., выразившееся в не наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером ... :57 и жилой дом по адресу: г.Казань, "адрес" и жилой дом, принадлежавшие должнику в течение срока исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании представитель ООО "Спасательный круг -Коллект" Лямкин К.Ю., ссылаясь на отсутствие необходимости в восстановлении срока на оспаривание действий судебного пристава- исполнителя, заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Приволжского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Авзалов И.И. с заявленными требованиями не согласился.

Дело рассмотрено в отсутствие должника Карташова Э.А.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

В апелляционной жалобе ООО "Спасательный круг - Коллект" ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд неправильно применил нормы материального права. Указывается, что судебным приставом-исполнителем не было оценено имущественное положение взыскателя и не обращено взыскание на принадлежащее ему заложенное имущество в связи с отсутствием у него другого имущества, на которое можно было бы обратить взыскание.

ООО "Спасательный круг - Коллект", Приволжский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Карташов Э.А. о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены.

ООО "Спасательный круг - Коллект" представило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Судебный пристав-исполнитель Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Карташов Э.А. в суд не явились.

В силу части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава -исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Карташова Э.А.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с 15 сентября 2015 года вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела видно, что вступившим в законную силу заочным решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 4 февраля 2013 года удовлетворен исковые требования открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице отделения "Банк Татарстан" N 8610 к Карташову Э.А., Яруллину Р.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, в пользу ОАО "Сбербанк России" с Карташова Э.А. и Яруллина Р.А. взыскана сумма 2056316 руб. и 23467, 15 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

23 сентября 2013 года судебным приставом - исполнителем Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Авзаловым И.И. возбуждено исполнительное производство N ... /16 в отношении Карташова Э.А.

Определением Приволжского районного суда г.Казани от 3 марта 2015 года произведено процессуальное правопреемство и заменен взыскатель ОАО "Сбербанк России" на ООО "Спасательный круг - Коллект" при принудительном исполнении заочного решения Приволжского районного суда г.Казани от 4 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску ОАО "Сбербанк России" в лице отделения "Банк Татарстан" N 8610 к Карташову Э.А., Яруллину Р.А. о взыскании задолженности по кредитному договору.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Авзаловым И.И. на основании определения Приволжского районного суда г.Казани от 3 марта 2015 года произведена замена взыскателя ОАО "Сбербанк России" на ООО "Спасательный круг - Коллект" по исполнительному производству N ... /16 о взыскании с Карташова Э.А. в пользу ОАО "Сбербанк России" задолженности по кредитному договору.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Авзаловым И.И. от 7 ноября 2014 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из государственного реестра в отношении имущества должника Карташова Э.А., проживающего по адресу: г.Казань, "адрес"

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 августа 2015 года, земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Казань, "адрес" на праве общей долевой собственности были зарегистрированы за Карташовым Э.А. и Карташовой Р.Я.

19 августа 2014 года на основании договора купли-продажи указанные земельный участок и жилой дом отчуждены Сметаниной Е.П.

4 сентября 2014 года земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Казань, ... по договору купли-продажи были зарегистрированы за Чаптаровым С.Н.

9 июня 2015 года земельный участок и жилой дом зарегистрированы Озерниным А.Ф.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия для этого правовых оснований.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.

Согласно пунктам 1, 3.1, 4 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Обжалуемое решение постановлено с учетом указанных положений закона.

Как следует из материалов дела, на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Казань, "адрес" акционерным коммерческим банком "Спурт" обращалось взыскание в рамках другого исполнительного производства N ... /16, которое 22 мая 2013 года было возбуждено судебным приставом-исполнителем Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Загидуллиной Э.Ф.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Загидуллиной Э.Ф. от 23 октября 2014 года исполнительное производство N ... /16 об обращении взыскания на имущество должника окончено в связи с поступлением платежного документа о погашении долга.

Как правильно указал суд первой инстанции, каких-либо нарушений в действиях судебного пристава - исполнителя при производстве исполнительных действий не допущено. Суд также правильно отметил, что указанные объекты недвижимости находились в залоге у акционерного коммерческого банка "Спурт" и данный взыскатель имел преимущественное право на обращение взыскания на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г.Казань, "адрес"

Обращает на себя внимание также и то обстоятельство, что исполнительное производство N ... /16 об обращении взыскания на имущество должника окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 октября 2014 года.

4 сентября 2014 года заключен договор купли-продажи спорных объектов недвижимости с Чаптаровым С.Н.

Процессуальное правопреемство ООО "Спасательный круг - Коллект" произведено 17 июля 2015 года.

Таким образом, обжалуемое решение является процессуально правильным, оснований для его отмены и для удовлетворения заявленных требований не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены правильного по существу решения суда, направлены на пересмотр обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана надлежащая оценка, и в связи с этим отмену обжалуемого судебного акта повлечь не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 10 сентября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спасательный круг-Коллект" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи