Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 ноября 2015 г. по делу N 77-2447/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Заляевой С.Р., рассмотрел жалобу Адамовича Н.В. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 октября 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 26 августа 2015 года Адамович Н.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 3000 руб., за нарушение пунктов 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 октября 2015 года постановление изменено, размер назначенного Адамовичу Н.В. штрафа снижен до 2000 руб.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012г. N21/8, на придомовой территории запрещается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

На площадях зеленых насаждений в жилой застройке, за исключением участков индивидуальной жилой застройки, запрещается нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем заезда, проезда, стоянки и парковки транспортных средств независимо от времени года.

Привлекая Адамовича Н.В. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, исходил из того, что 4 июля 2015 года в 08.57 часов Адамович Н.В. припарковал автомобиль марки "Mitsubishi ASX", государственный регистрационный знак ... , собственником которого он является, на участке зеленых насаждений возле жилого дома N51/04 новой части города Набережные Челны Республики Татарстан.

С правомерностью таких выводов согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и не подтверждены бесспорными доказательствами.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Адамович Н.В. отрицает свою вину в совершении административного правонарушения, утверждает, что автомобиль марки "Mitsubishi ASX", государственный регистрационный знак ... RUS, с момента приобретения находится во владении и распоряжении его брата - Адамовича А.В., так было и в день события рассматриваемого административного правонарушения.

В материалах административного дела не содержится доказательств, опровергающих доводы заявителя, и подтверждающих его вину в совершении вменяемого административного правонарушения, что именно он 4 июля 2015 года в 08.57 припарковал автомобиль марки "Mitsubishi ASX", государственный регистрационный знак ... с нарушением Правил благоустройства.

Положения статьи 2.6.1 КоАП РФ к рассматриваемому делу неприменимы, в связи с тем, что правонарушение не было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

При таких обстоятельствах вынесенные по делу административные постановления нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 26 августа 2015 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 октября 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Адамовича Н.В. прекратить.

Жалобу Адамовича Н.В. удовлетворить.

Судья: