Решение Калининградского областного суда от 19 ноября 2015 г.
(Извлечение)
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Надточей С.А. Дело N 7А-391/2015
РЕШЕНИЕ
"19" ноября 2015 года г.Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи - Струковой А.А.
при секретаре - Зининой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Меньшаевой С.Н. на не вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 2 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Меньшаевой С.Н.
Выслушав объяснения Меньшаевой С.Н. и ее защитника Рогова А.Ю., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калининграду N от 25 августа 2015 года Меньшаевой С.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, за стоянку в нарушение п. 1.3 ПДД автомобиля 25 августа 2015 года в 15.20 часов по "адрес" около магазина " А." в месте, предназначенном для инвалидов, обозначенном знаками 6.4, 8.17 и дорожной разметкой 1.24.3.
В жалобе на указанное постановление Меньшаева С.Н. просила его отменить и прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Решением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 2 октября 2015 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе на состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении акты Меньшаева С.Н. просит их отменить, настаивая на наличии оснований к применению ст. 2.9 КоАП РФ.
Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении и решения по жалобе на него, суд находит их подлежащими тмене с прекращением производства оп делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 12.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Вину в совершении вышеописанного правонарушения Меньшаева С.Н. не оспаривает, ссылаясь на то, что ошибочно полагала о праве инвалидов "данные изъяты" группы (к которым она относится) осуществлять остановку или стоянку транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Ссылки Меньшаевой С.Н. и ее защитника на то, что в других регионах Российской Федерации применяется единый порядок парковки транспортных средств инвалидов всех групп, не подлежит судебной проверке при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, поскольку вопрос организации парковочных мест для инвалидов относится к компетенции иных органов.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В решении суда отсутствуют выводы о невозможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и фактически доводам жалобы Меньшаевой С.Н. в этой части правовая оценка не дана.
В то же время, санкция ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает единственный вид наказания - административный штраф в размере 5000 руб.
Возможность назначения наказания ниже низшего предела не предусмотрена частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Согласно имеющемуся в материалах дела дополнительному соглашению к трудовому договору от 28 июля 2014 года размер оклада Меньшаевой С.В. по должности "данные изъяты" ЛДЦ ФГКУ " Ф." составляет "данные изъяты" руб.
Таким образом, исполнение Меньшаевой С.Н. назначенного административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. существенно ухудшит ее материальное положение, что не отвечает целям назначения наказания, перечисленным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Меньшаева С.Н. является инвалидом "данные изъяты" группы, совершение ею правонарушения было обусловлено болями в спине, в связи с чем она осуществила парковку автомобиля ближе к входу в магазин.
Наличие заболевания объективно подтверждено заключением лечебного учреждения.
Тяжких последствий вследствие совершения Меньшаевой С.Н. правонарушения не наступила.
Как указывает Меньшаева С.Н., около магазина " А." имелись иные свободные парковочные места и она не создала препятствий для осуществления стоянки или остановки транспортных средств иных лиц, в том числе с ограниченными физическими возможностями.
Учитывая характер совершенного правонарушения и отсутствие вредных последствий, суд полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ, отменив состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении акты и прекратив производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калининграду N от 25 августа 2015 года и решение судьи Центрального районного суда города Калининграда от 2 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Меньшаевой С.Н. отменить.
Прекратить производство по указанному делу об административном правонарушении за малозначительностью.
Освободить Меньшаеву С.Н. от административной ответственность и объявить ей устное замечание.
Судья Калининградского
областного суда А.А. Струкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.