Решение Калининградского областного суда от 26 ноября 2015 г. по делу N 7А-403/2015

Судья Калининградского областного суда

Корнюшенков Г.В.,

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Т.С. на решение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 19 октября 2015 г., которым отменено постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Балтийский" от 15 сентября 2015 г. N, вынесенное в отношении Ивановой Т.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении в отношении Ивановой Т.С. возвращено на новое рассмотрение в Отделение ГИБДД МО МВД России "Балтийский".

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Балтийский" от 15 сентября 2015 г. N Иванова Т.С. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ, а именно: за выезд на железнодорожный переезд при закрывающемся шлагбауме и при запрещающем сигнале светофора 08 сентября 2015 года на 36 км + 420 м автомобильной дороги "Калининград-Балтийск".

В жалобе, поданной в Балтийский городской суд Калининградской области, Иванова Т.С. просила суд отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения. В обоснование жалобы сослалась на то, что согласно протоколу об административном правонарушении N от 11 сентября 2015 г. рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 19 сентября 2015 г. с 10:00 до 18:00 по адресу: "адрес". Несмотря на это, обжалованное постановление вынесено должностным лицом ГИБДД 15 сентября 2015 г., то есть ранее назначенной даты. Прибыв в ОГИБДД МО МВД России "Балтийский" 19 сентября 2015 г. в 10:00, Иванова Т.С. подала письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью поиска квалифицированного юриста для защиты её интересов в качестве защитника и представления доказательств своей невиновности в инкриминируемом административном правонарушении, и тогда же получила копию обжалованного постановления, вынесенного 15 сентября 2015 г. в её отсутствие. Допущенные начальником ОГИБДД МО МВД России "Балтийский" процессуальные нарушения лишили её возможности лично участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, получить квалифицированную юридическую помощь и представить доказательства своей невиновности, что свидетельствует о незаконности обжалованного постановления.

Судьёй вынесено вышеуказанное решение.

В жалобе на указанное решение Иванова Т.С. просит его отменить и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывается, что Иванова Т.С. не согласна с тем, что жалоба была рассмотрена судом в её отсутствие, поскольку она находилась на стационарном лечении и не могла участвовать в судебном заседании, о чём было заявлено ходатайство, которое судом было отклонено. Судом при рассмотрении жалобы не дана оценка невиновности Ивановой Т.С. в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 02 октября 2015 г. жалоба Ивановой Т.С. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Балтийский" от 15 сентября 2015 г. N была принята к производству (л.д. 1), а определением от 13 октября 2015 г. назначена к рассмотрению на 19 октября 2015 г. в 14:30 (л.д. 26).

О времени и месте рассмотрения жалобы Иванова Т.С. и её защитник - адвокат Ф. извещены надлежащим образом, что в жалобе не оспаривается. В судебное заседание не явились.

Защитником Ивановой Т.С. было заявлено письменное ходатайство об отложении судебного заседания на иную дату и время в связи с болезнью Ивановой Т.С. и нахождением на стационарном лечении (л.д. 30). К ходатайству представлена не заверенная ксерокопия справки врача от 16 октября 2015 г. (л.д. 30).

Указанное ходатайство рассмотрено судьёй в судебном заседании 19 октября 2015 г. в соответствии с требованиями статьи 24.4 КоАП РФ. В удовлетворении ходатайства определением судьи отказано, ввиду его необоснованности, поскольку не представлены допустимые доказательства, с достоверностью подтверждающие уважительность причин неявки Ивановой Т.С. и её защитника Ф. по вызову судьи (л.д. 31).

Суд полагает вывод судьи об отсутствии оснований для удовлетворения вышеуказанного ходатайства обоснованным, поскольку имеющаяся в материалах дела ксерокопия справки врача не заверена в установленном порядке лечебным учреждением, в силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ не может быть признана допустимым доказательством, подтверждающим, что заболевание действительно препятствовало Ивановой Т.С. явке в суд на рассмотрение дела.

Исходя из материалов дела, судьёй при рассмотрении жалобы Ивановой Т.С. сделан правильный вывод о допущенном должностным лицом ГИБДД существенном нарушении установленной законом процедуры привлечения Ивановой Т.С. к административной ответственности и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ вынесено решение об отмене постановления начальника ОГИБДД МО МВД России "Балтийский" от 15 сентября 2015 г. N о назначении Ивановой Т.С. административного наказания.

Поскольку двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения жалобы судьёй не истёк, дело об административном правонарушении в отношении Ивановой Т.С. обоснованно возвращено на новое рассмотрение в Отделение ГИБДД МО МВД России "Балтийский".

Нарушений норм материального права и процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьёй не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение оспариваемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 19 октября 2015 г. оставить без изменения, жалобу Ивановой Т.С. - без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда Г.В. Корнюшенков