Определение Московского городского суда от 09 декабря 2015 г. N 4г-13139/15

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Беляевой Н.Т., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 27.11.2015 г., на определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 03.08.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.09.2015 г. об отказе в принятии заявления Беляевой Н.Т. к ОМВД района Даниловский УВД по ЮАО г. Москвы, Даниловскому ОСП УФССП, Спецприемнику N 1 ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконными действий его сотрудников,

установил:

Беляева Н.Т. обратилась в Нагатинский районный суд г. Москвы с заявлением об обжаловании действий должностных лиц ОМВД района Даниловский УВД по ЮАО г. Москвы, Спецприемнику N1 ГУ МВД России по г. Москве, Даниловскому ОСП УФССП России по г. Москве, связанных с возбуждением в отношении нее дел об административном правонарушении, производством по делам об административных правонарушениях, ее задержании и содержании в спецприемнике.

Определением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 03.08.2015 г. Беляевой Н.Т. отказано в принятии заявления по основаниям ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.09.2015 г. определено:

Определение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 03.08.2015 г. отменить в части отказа в принятии заявления Беляевой Н.Т. к Спецприемнику N 1 ГУ МВД России по г. Москве о признании действий незаконными.

Материал по указанному заявлению направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия.

В остальной части определение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 03.08.2015 г. оставить без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанных судебных актов и принятии нового решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В силу ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений при рассмотрении заявления судами допущено не было.

Судом установлено, что Беляевой Н.Т., в порядке ст. 254 ГПК РФ, обжалуются действия должностных лиц ОВД района Даниловский по ЮАО г. Москвы, Даниловского ОСП УФССП России по г. Москве, в связи с возбуждением в отношении нее 24.07.2014 г. дел об административном правонарушении, составлении протоколов об административном правонарушении, административном задержании.

Отказывая в принятии к производству заявления Беляевой Н.Т. к ОМВД района Даниловский УВД по ЮАО г. Москвы, Спецприемнику N 1 ГУ МВД России по г. Москве, Даниловскому ОСП УФССП о признании действий незаконными, судья исходил из того, что фактически Беляева Н.Т. оспаривает законность привлечения ее к административной ответственности, тогда как в силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, данное заявление не может быть рассмотрено в рамках гражданского судопроизводства.

Проверяя определение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда с его выводами в части отказа в принятии заявления Беляевой Н.Т. о признании незаконными действий сотрудников ОМВД и ОСП района Даниловский г. Москвы в силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ обоснованно согласилась, а выводы суда об отказе в принятии заявления Беляевой Н.Т. в части оспаривания действий сотрудников Спецприемника N 1 ГУ МВД России по г. Москве признала незаконными, указав, что в силу в абзаца 6 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2, в редакции от 09 февраля 2012 года, "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

Учитывая указанное, судебная коллегия обоснованно отменила определение суда в данной части и направила материал по заявлению Беляевой Н.Т. о признании незаконными действий сотрудников Спецприемника N 1 ГУ МВД России по г. Москве для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления к производству.

Выводы суда апелляционной инстанции следует признать верными.

Доводы кассационной жалобы выводов судов не опровергают, ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судами, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, кассационная жалоба не содержит, а потому по ее доводам основания к передаче кассационной жалобы на определение суда первой и апелляционной инстанций для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 324 КАС РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы Беляевой Н.Т. на определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 03.08.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 22.09.2015 г. об отказе в принятии заявления Беляевой Н.Т. к ОМВД района Даниловский УВД по ЮАО г. Москвы, Даниловскому ОСП УФССП, Спецприемнику N 1 ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконными действий его сотрудников - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова