Апелляционное определение Московского городского суда от 14 сентября 2015 г. N 33-33214/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Ворониной И.В.,

судей Лемагиной И.Б., Захаровой Е.А.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.,

дело по апелляционной жалобе Жатько Д.В.,

на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 17 июня 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Жатько Д.В. об оспаривании бездействия ДГИ г. Москвы, восстановлении нарушенного права - отказать,

установила:

Жатько Д.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия ДГИ г. Москвы, восстановления нарушенного права и просила обязать ДГИ г. Москвы внести в городскую автоматическую систему жилищного учета сведения о гражданах, признанных нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ сведения о ней, исходя из того, что заявление о признании нуждающимися она подала *** г.; обязать ДГИ г. Москвы направить в комиссию по предоставлению субсидий из бюджета г. Москвы префектуры СВАО соответствующую необходимую информацию для принятия решения о представлении субсидии, ссылаясь на то, что *** года она подписала заявление на получение субсидии на строительство или приобретение жилья, которое было подано её матерью Жатько Н.Н. на личном приеме. Однако, только *** года, то есть через 11 месяцев со дня подачи заявления, ДЖП и ЖФ города Москвы издал Распоряжение N***, которым Жатько Д.В. признана нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

*** года в судебном заседании Пресненского районного суда г. Москвы при рассмотрении гражданского дела N 2-6420/14 суд принял от представителя ДЖП и ЖФ города Москвы списки очередников г. Москвы, состоящих на жилищном учете, подавших заявление на предоставление субсидий для приобретения или строительства жилищного помещения, из которых она узнала, что в списке очередников она не значится.

В связи с чем, заявитель считает, что бездействие ДЖП и ЖФ г. Москвы, повлекшее не включение ее в эти списки, нарушило её право на включение в список очередников г. Москвы, состоящих на жилищном учете, подавших заявление на предоставление субсидий для приобретения или строительства жилищного помещения, а впоследствии создало препятствие к получению Жатько Д.В. указанной субсидии.

В судебном заседании представитель заявителя - по доверенности Кукушкин А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, в материалах дела представлены письменные возражения, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель Префектуры СВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащем образом.

Заинтересованные лица Жатько Н.Н. и Змеева В.Т. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащем образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, просит по доводам апелляционной жалобы Жатько Д.В., считая его неправильным.

Заявитель Жатько Д.В., заинтересованное лицо Жатько Н.Н. в суд явились, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ДГИ г. Москвы - Киселева Е.А. в суд явилась, возражала против доводов жалобы.

Представитель Префектуры СВАО г. Москвы, заинтересованное лицо Змеева В.Т. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с положением п. 1 ст. 17 закона города Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Жатько Д.В., а также ее мать Жатько Н.Н., бабушка Змеева В.Т. зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***, где на основании договора купли - продажи от *** г. занимают однокомнатную квартиру площадью жилого помещения *** кв.м., общей площадью *** кв.м., жилой площадью ***кв.м., собственником является Змеева В.Т.

С *** года Жатько Н.Н., Жатько Д.В., Змеева В.Т. состоят на жилищном учете.

Так же из материалов дела усматривается, что на основании Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от *** г. N *** Жатько Н.Н., Жатько Д.В., Змеева В.Т. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях и признаны нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, с сохранением даты постановки на жилищный учет *** г.

Законом г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" установлено, что предоставление субсидий из бюджета г. Москвы на приобретение жилых помещений осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет нуждающихся, даты подачи ими заявления о предоставлении субсидии, исходя из объемов финансирования городских социальных задач.

Вне очереди жилые помещения предоставляются жителям города Москвы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, а также иным категориям жителей города Москвы, установленным федеральным законодательством; жителям города Москвы, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жатько Д.В. не представлено доказательств, что она относится к какой-либо из категорий.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что с заявлением о предоставлении субсидии заявитель со своей семьей обратилась в Департамент *** г. В порядке очередности с учетом ранее поданных заявлений от иных граждан заявлению был присвоен номер по г. Москве ***.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции не нашел оснований к удовлетворению требований заявителя Жатько Д.В.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

При разрешении спора судом первой инстанции верно установлены все значимые для дела обстоятельства и применены нормы материального права.

Проверив дело с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Доводы жалобы о том, что с заявлением о предоставлении субсидии заявитель обратилась *** г., однако вопрос по заявлению не решался 10 месяцев, только *** г. Департамент сообщил о переводе семьи заявителя на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты принятия на учет ***г., чем нарушены права заявителя на своевременное получение субсидии, ей не известен номер очереди в общей очереди по Москве на получение субсидии, не могут служить основанием для отмены принятого решения, поскольку из материалов дела следует, что семья заявителя поставлена на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, семье заявителя присвоен номер по городу Москве ***, по состоянию на ***г. семье заявителя присвоен номер по городу Москве ***. В соответствии со ст. 17 п. 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на жилищный учет и на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет нуждающихся, что в данном случае имело место ***г. Дата перевода семьи заявителя на учет нуждающихся в содействии города Москвы не влияет на дату обеспечения жилым помещением и очерёдность, поскольку очередники обеспечиваются исходя из даты постановки на учет, а именно *** г., а не исходя из даты постановки на очередь в *** г.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Останкинского районного суда г. Москвы от 17 июня 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Жатько Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: