Апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2015 г. N 33-42791/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,

судей Дорохиной Е.М., Гончаровой О.В.,

при секретаре Балашове Н.Г.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорохиной Е.М.

дело по апелляционной жалобе истцов Гурбановой Т.И., Гурбанова О.И., Гурбановой Т.В., Гурбановой Ф.И., Гурбановой Ф.И. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 19 мая 2015 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Гурбановой Т.И. к., Гурбанова О.И.о., Гурбановой Т.В.к., Гурбановой Ф.И. к. и Гурбановой Ф.И.к. к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении факта постоянного проживания в городе Москве более 10 лет, признании распоряжения незаконным, возложении обязанности признать нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ отказать.

установила

Истцы обратились в суд с иском и, с учетом поданных в период рассмотрения дела уточнений, просили установить факт постоянного проживания Гурбанова О.И., Гурбановой Т.И., Гурбановой Т.В., Гурбановой Ф.И., Гурбановой Ф.И. в городе Москве более 10 лет, признать незаконным и отменить распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от **** г. об отказе в признании семьи истцов в составе восьми человек, включая троих несовершеннолетних детей, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, поскольку основанием для издания данного распоряжения явилось то, что истцы не проживают в г.Москве более 10 лет, - а также возложить на Департамент городского имущества города Москвы обязанность признать Гурбанова О.И, Гурбанову З.А., Гурбанову Л.А., Гурбанову Т.И., Гурбанову Т.В., Гурбанову Ф.И., Гурбанову Ф.И., Гурбанову Х.А. нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

В обосновании заявленных требований истцы ссылались на то, что они в составе восьми человек, включая троих несовершеннолетних детей, проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***, где занимают одну комнату и где на каждого из членов семьи приходится менее учетной нормы жилого помещения; что они переехали в город *** (город ***) вместе со своей матерью Гурбановой Т.В. к. ***г. и с этого времени постоянно проживали на территории города Зеленограда города Москвы, поступили и окончили школу N *** *** административного округа г.***, медицинское обслуживание также получали в поликлинике города *** N *** и обратились к ответчику с заявлением о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, однако обжалуемым распоряжением в его удовлетворении было отказано.

В судебное заседание первой инстанции истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца Гурбановой Т.И. - Ржевская Л.А. в судебном заседании первой инстанции исковые требования поддержала.

Представитель ДГИ г.Москвы - Паршикова А.А. в судебном заседании первой инстанции возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят истцы Гурбанова Т.И., Гурбанов О.И., Гурбанова Т.В., Гурбанова Ф.И., Гурбанова Ф.И.

Истцы в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены заблаговременно и надлежащим образом: судебные уведомления были направлены ****г., в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Соколинскую И.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии с действующим жилищным законодательством и фактическими обстоятельствами дела, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Гурбанова Т.И., Гурбанова Т.В., Гурбанов О.И., Гурбанова Ф.И. и Гурбанова Ф.И. зарегистрированы с ***года в квартире по адресу: ****, где на основании договора дарения комнаты от *** г., занимают комнату N ***, площадью жилого помещения *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в двухкомнатной квартире.

Гурбанова Т.И., *** года рождения, согласно выписке из домовой книги (л.д.8-9) прибыла по указанному адресу ***г. из г.****, остальные истцы до регистрации по месту жительства по адресу принадлежащей Гурбановой Т.В. комнаты являлись лицами без определенного места жительства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии ***, выданного *** г., по состоянию на *** г. Гурбанова Т.В. была документирована паспортом, выданным Министерством внутренних дел **** (л.д. 14).

Гурбанова Т.И., Гурбанова Л.А., Гурбанова Х.А., Гурбанова З.А., Гурбанова Т.В., Гурбанов О.И., Гурбанова Ф.И. и Гурбанова Ф.И. обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденных правовыми актами города Москвы и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений из жилищного фонда города Москвы гражданами, не признанными нуждающимися в жилых помещениях.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от *** года N *** истцам было отказано в признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, на основании п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". При вынесении обжалуемого распоряжения Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы исходил из того, что Гурбанова Т.Н., Гурбанова Т.В., Гурбанов О.И., Гурбанова Ф.И., Гурбанова Ф.И. не имеют 10-ти лет проживания в городе *** на законных основаниях, а на занимаемой жилой площади по месту житеьлства зарегистрированы с *** года, при этом данные о семейном положении Гурбановой Т.И., Гурбановой Т.В., Гурбанова О.И., Гурбановой Ф.И., Гурбановой Ф.И. представлены были.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы. Согласно п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также если представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и оценив установленные обстоятельства во взаимосвязи с положениями действующего жилищного законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что у ДЖП и ЖФ г. Москвы отсутствовали предусмотренные ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" основания для признания заявителей нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, поскольку они проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях менее 10 лет, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Гурбановой Т.И., Гурбанова О.И., Гурбановой Т.В., Гурбановой Ф.И., Гурбановой Ф.И. в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании положений действующего жилищного законодательства, касающихся постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции и которым была дана надлежащая оценка в решении суда, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Так, фактическое проживание истцов в городе Москве с *** года, на что указывается в апелляционной жалобе, не свидетельствует о их проживании на законных основаниях, тем более, что Гурбанова Т.И. до ***г. по месту жительства была зарегистрирована в г.****.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 19 мая 2015 г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истцов Гурбановой Т.И., Гурбанова О.И., Гурбановой Т.В., Гурбановой Ф.И., Гурбановой Ф.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: