Решение Московского городского суда от 2 декабря 2015 г. N 3а-425/15

Именем Российской Федерации

02 декабря 2015 года г. Москва

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Баталовой И.С.,

при секретаре Васильковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-425/2015 по административному исковому заявлению акционерного общества "Спецтяжтранс" об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:06:0004008:12021 в размере его рыночной по состоянию на 01 января 2013 года,

установил:

Акционерное общество "Спецтяжтранс" обратилось в Московский городской суд с заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером 77:06:0004008:12021 общей площадью 1 226,8 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, дом 69 в размере его рыночной стоимости 71 037 000 руб. по состоянию на 01.01.2013г.

В обоснование требований указано, что обществу на праве собственности принадлежит часть административного здания по указанному адресу.

Кадастровая стоимость здания по состоянию на 01 января 2013 года составила 150 349 637,08 руб.

Полагая установленную в отношении здания кадастровую стоимость завышенной, общество обратилось за проведением оценки. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости рыночная стоимость здания составляет 71 037 000 руб. На отчет об оценке получено положительное экспертное заключение. Решением Комиссии по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по Москве заявление общества о пересмотре кадастровой стоимости было отклонено, в связи с чем общество обратилось за установлением кадастровой стоимости в судебном порядке.

В судебном заседании представитель общества административные исковые требования об установлении кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2013 года поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Судом представителю административного истца неоднократно разъяснялась возможность уточнения заявленных требований об установлении кадастровой стоимости на иную дату, однако представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований об установлении кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2013 года.

Представитель Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы в судебном заседании против удовлетворения требований возражал по доводам письменного отзыва, указывая, в числе прочих, что кадастровая стоимость объекта по состоянию на 01 января 2013 года не определялась.

Представители Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве" в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела. Дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы заявления и возражений на него, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

По общему правилу итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта. Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете. В отчете должны быть указаны дата определения стоимости объекта оценки (24.11).

Изложенное дает убедительную основу для вывода о том, что дата определения стоимости объекта оценки относится к сведениям, имеющим существенно важное значение для определения действительной, достоверной рыночной стоимости объекта оценки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество является собственником нежилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, дом 69 площадью 1 226,8 кв.м.

Кадастровая стоимость здания по состоянию на 01 января 2013 года составила 150 349 637,08 руб.

Полагая установленную в отношении здания кадастровую стоимость завышенной, общество обратилось за проведением оценки.

В материалы дела в обоснование заявленных требований обществом представлен отчет об оценке рыночной стоимости N 075-ОЭ/2014, составленный ООО "Центр независимых экспертиз "Стандарт Эксперт". Отчет составлен по состоянию на 01.01.2013г., на указанную дату определена рыночная стоимость объекта в размере 71 037 000 руб.

Вместе с тем, указанная в отчете итоговая величина рыночной стоимости объекта по состоянию на 01.01.2013г. не может быть признана достоверной для установления кадастровой стоимости, поскольку рыночная стоимость объекта на указанную дату не определялась.

Согласно полученному ответу от ФКП Росреестра г. Москвы сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 26.12.2013г. В Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, результаты которой утверждены постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013г. N 752-ПП, по состоянию на 01.01.2013г., как указано в ответе ФКП Росреестра, спорный объект не вошел. Данный вывод подтверждают сведения публичной кадастровой карты, которые носят открытый характер.

Кроме того, о том, что отчет представлен обществом на неверную дату, указано в возражениях административных ответчиков, которые представлены всем лицам, участвующим в деле, еще на стадии досудебной подготовки.

Поскольку представленный отчет не подтверждает рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости, то данный отчет не может быть признан надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта, а итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, не может быть признана достоверной. При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представителю административного истца неоднократно было предложено уточнить заявленные требования, для чего рассмотрение дела откладывалось дважды. Однако представитель административного истца настаивал на том, что кадастровая стоимость объекта подлежит установлению на 01.01.2013г., от уточнения административных исковых требований отказался.

При таких обстоятельствах, судом рассмотрены заявленные требования по состоянию на 01.01.2013г.

Ввиду того, что на указанную дату кадастровая стоимость объекта не определялась, что достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, в удовлетворении требований общества надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.248,249 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление акционерного общества "Спецтяжтранс" об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:06:0004008:12021 в размере его рыночной по состоянию на 01 января 2013 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Московский городской суд.

Судья Московского

городского суда И.С. Баталова